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• 【翁源县招商】2019年新江镇政府工作报告

  政府工作报告─2019年1月25日在新江镇第十五届人民代表大会第六次会议上新江镇人民政府镇长阮庆香各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府、镇党委的正确领导和镇人大的支持下，全镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，积极担当，攻坚克难，落实县委县政府和镇党委的决策部署，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会持续健康向好，取得了新的进步。据统计，全镇完成地区生产总值24.79亿元,比上一年增长8.5%，其中,农业总产值5.04亿元，工业总产值6.79亿元;公共财政预算收入约1.4亿元;固定资产投资0.9亿元;城乡常住居民人均可支配收入达14224元,比上一年增长9%。 一、交通与工业建设取得突破，发展环境得到提升韶新高速新江段开工建设。高度重视韶新高速公路建设，将其作为全镇的重点工作加以推进。在征拆任务重、时间紧的情况下，于2018年3月全面完成征地协议的签订，9月全面完成交地任务，6月韶新高速公路新江段正式动工建设。工业园区征拆取得阶段性成绩。工业园区征拆工作事关全县经济发展，对全镇经济发展具有重大带动作用。全镇高度重视园区征拆工作，在“人力、物力、财力”上加强保障，工作组加班加点，深入征拆一线，奋力推进征拆工作。2018年，完成小镇村亚基石污水处理厂132亩、新展村702.26亩，共834亩的征拆任务，位于我镇小镇村的日立化成项目于7月正式动工建设，为全县工业化发展作出了贡献。 二、用心用情谋脱贫，脱贫成效明显落实好“三保障”政策。为贫困户提供安全住房，2018年，我镇下拨资金860万元为222户贫困户进行危房改造，现已全部完工。为贫困户子女提供教育保障，2018年，全镇贫困户学生为421人，全年共发放教育补助110多万元。全镇建档立卡贫困户共2171人参加城乡居民基本医疗保险，2018年医疗救助17户贫困户，救助金额48772元。截至2018年年底，全镇贫困户基本实现了“八有”，脱贫成效明显。用好帮扶资金，为贫困户稳定脱贫打好基础。切实加快扶贫资金使用进度，并确保资金安全高效。2018年投入扶贫资金248.739万元用于“两奖补”“两扶持”。找准致富产业，加快产业帮扶资金使用进度，全镇182户贫困户的216.3万元产业帮扶资金用于安装光伏;东方村等6个村的265户贫困户的345.7万元产业帮扶资金入股林场;双石村20户贫困户的18.4万元产业帮扶资金入股养猪专业合作社;渔溪村34户贫困户与翁源县滃江淀粉厂签订供销合同，投入49.6万元产业帮扶资金用于发展红番薯种植产业。 三、开展全域环境整治，新农村创建初显成效贫困村创建社会主义新农村示范村工作进展顺利。2018年下半年，5个贫困村在完成“三清三拆”的基础上，按照干净整洁村标准，对村巷道进行硬化，建设生活垃圾处理设施和污水处理工程，实行雨污分流、污水排放管道化或暗渠化。完成村级停车场、小广场、公共厕所、路灯等设施建设，补齐基础设施建设短板，截至目前，5个贫困村的建设已完成总体进度98%，村容村貌得到提升，社会主义新农村创建取得初步成效。农村环境全域“三清三拆三整治”工作基本完成。2018年10月开始，我们开展农村环境全域“三清三拆三整治”工作，截至去年12月底，14个非省定贫困村拆除危旧房、露天厕所9568间，拆除面积16万平方米，清理沟渠、废弃垃圾、荒地等19万平方米，全镇“三清三拆三整治”工作基本完成。开展路域环境整治。2018年对全镇交通干线的路域环境进行了全面整治，累计清理水沟92.44公里，清理路肩堆积物333立方米，人工及机械清扫路面196万平方米，修剪路肩草13.3万平方米，补植路树1650株，修剪路树21.5公里，并对公路两旁横幅广告定期进行清理，通过整治，我镇辖区内道路更加整洁，行车更加顺畅和安全。 四、完善基础设施建设，农民生产生活条件进一步改善农村道路硬底化任务圆满完成。铺设乡村公路21.79公里，超额完成2017-2018年度乡村公路铺设任务;完成了Y030线与106国道两个接口及其与西锦、新红公路交界处的升级改造工程建设。加强农村道路安全建设，配备农村交通“两站两员”，全面提高农村道路安全管理水平。持续推进农村电网升级改造。2018年投资1700多万元对民治、连心、阳河、东方、小镇等村的电网进行升级改造，目前大部分项目已投入运营，有效提高了供电质量及安全供电系数。农村集中供水不断完善。向上级争取自来水工程建设资金500多万元，采取管网延伸的方式完成了塘心、连心、太坪、双星、上坝、民光、新江等村的自来水工程。 五、农村改革取得新进展，农业现代化基础得到夯实保护耕地，确保全镇耕地总量动态平衡。坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，确保耕地总量不减少、质量不降低。本着处理早、处理好的原则，每周对“两违”行为进行全面巡查，全年共出动巡逻巡查103车次，对违章建筑、违法用地做到了及时查处，遏制了占用耕地建房的现象。另外，2018年我镇在渔溪村和太坪村自主垦造水田1050亩，为我镇农业发展提供了更多的土地资源。全面完成土地确权颁证工作。经过全镇努力，2018年7月底完成全镇19个村委252个村小组土地确权颁证工作，确权面积40680.6亩，农户数8703户。推动农村“三变”工作，增加农民收入。完成全镇19个村252个村小组的资金、资产、资源清查、录入和归档工作。“三资”清查后，积极推动“三变”工作。积极引导农民将自有耕地的承包经营权，通过合同或者协议方式，投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，让农民获得稳定的股权分红收入，并通过就近就业获取相应的劳动报酬。资源变资产方面，新江镇渔溪村田心村小组将400多亩地转让给村委，村委和东莞广发银行工作队一起建造起100多亩大棚、100多亩鱼塘、100多亩莲蓬。资金变股金方面，连心村、东方村等6个村将贫困户产业帮扶资金投入到林场、养猪场，获得分红收益。农民变股民方面，全镇各村委和贫困户均参与黄竹坪水电站分红。 六、保护青山绿水，全镇生态环境持续向好坚持生态优先、绿色发展的理念，把生态保护工作放在头等重要位置，严厉打击非法开采行为。按照县委县政府统一部署，压实镇有关单位、行政村、山主的责任，统筹镇林业站、林业派出所、国土所、应急分队等单位人员，形成合力，加大对非法开采矿产资源巡查打击力度，非法开采现象得到遏制。做好森林防火工作。通过发放森林防火传单、悬挂森林防火横幅、设立检查站等形式深入宣传，广泛发动干部群众，全面布防，实现了全年无山火发生的目标。打好污染防治攻坚战。完成横石水流域“散乱污”企业清理整治。严格执行禁限养区制度，加强畜牧养殖污染日常监管，指导督促养殖场完善和正确使用治污设施，要求各养殖场切实做好环保工作，做到绿色养殖。全面落实河长制工作要求，推动河长制工作向纵深发展。2018年，我们开展了4次清理河道水面漂浮物专项行动，组织人员对全镇大中小河流进行“五清”，通过清理，较好地改善了河道生态景观，全镇河流基本实现了河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。 七、创建“平安新江”，社会大局保持稳定严抓安全生产工作。压实责任，与村居签订了安全生产目标责任书，与重点企业签订了安全生产承诺书，明确了各安全生产监督单位、部门的职责，并落实措施和考核办法。强化安全培训，大力宣传安全生产的重要性、牢固树立安全发展理念，普及安全生产知识，提升全民安全生产素质，推动安全生产形势持续好转,为全镇经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。定期开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓节前安全生产大检查，开展汛期安全生产整治、道路交通安全整治、三合一场所消防安全整治等专项行动。积极推进矛盾化解，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。大力推进矛盾纠纷排查化解，切实提高矛盾纠纷化解的结案率，确保小矛盾不出村大矛盾不出镇。全年排查出矛盾纠纷150宗，受理150宗，受理率100%，调处化解143宗，调处成功率达95.33%，有效化解了全镇的社会矛盾纠纷，特别是妥善处理了外来民工食物中毒事件，有效维护了社会稳定。深入推进扫黑除恶工作，通过新媒体以及张贴公告、标语、横幅等方式营造扫黑除恶的巨大声势，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，组织相关部门积极开展线索排查，严厉打击各种黑恶势力。 八、心系特殊群体，社会保障政策得到全面落实落实兜底保障和医疗、临时救助。对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员纳入低保范围提供兜底保障;对不符合民政政策兜底保障和突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者实施临时救助;落实基本医疗、大病保险、养老保险和医疗救助政策，2018年完成了169户群众提交的医疗救助申请，救助金额47万元。对残疾人员摸底排查，做好残疾人等级评定和发证工作，同时严格落实好残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴工作。全面启动我镇退役军人信息采集工作，完成745名退役军人信息录入上报工作。 九、发展教科文卫事业，公共服务水平持续提升建设教育强镇。对照创强复评和创先的标准，不断完善镇内各学校的办学条件，投入500多万元对各学校校园设施进行维修改造、购置图书和教学仪器;投入400多万元在中心小学新建一栋教学楼;投资750万元在原民光小学新建一所公办中心幼儿园，2018年年底，我镇顺利通过了创强复评和创先检查验收。推进文化惠民工程。积极推进综合性文化服务中心建设，完成15个行政村的小舞台建设。2018年全镇送戏下乡22场次，送公益电影下乡放映19场次。参加全县第二届农民歌手大赛荣获第一名，参加全县“碧桂园杯”第六届采茶戏大赛荣获银奖，选送到韶关市文联参赛的文艺作品荣获铜奖。开展国家基本公共卫生服务。开展形式多样的健康教育咨询活动，为城乡居民提供全方位的健康教育服务。对辖区内65岁以上常住居民进行登记管理，建立健康档案3520人。家庭医生签约服务覆盖率不断扩大，签约人数1388人。镇中心卫生院每年为全镇老年人提供至少1次健康管理服务。推进凉桥、连心的卫生站标准化建设，做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作。 十、加强政府自身建设，施政能力与服务水平得到提高推动“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神及对广东工作重要批示精神。落实好脱贫攻坚作风建设年各项措施，加强干部作风教育，强化干部担当精神，作风整顿取得成效。遵守议事及招投标管理规定，行政决策科学、程序规范、依法高效。推进政府信息公开工作，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，严格执行公车、公务接待制度。政府承诺的民生实事基本完成。我们高度重视政府承诺民生实事的落实，想方设法筹集资金，推进项目的施工建设，截至目前，去年年初承诺的九件民生实事基本完成。民生实事的完成，解决了一批群众最期盼、最关切的问题，全镇的面貌得到明显改观，得到了群众的好评。由于华彩工业园区至新江街路灯工程所需资金较多，而我镇财力薄弱，至今未能完成。对此，我们已经将其列为本年度的民生实事，镇政府将想方设法，力争2019年完成路灯安装。此外，民兵武装、工青妇、档案、保密、农技、统计、民族宗教、气象、消防、人防、应急等工作也取得了新的进步。各位代表!过去的一年，是任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难的一年，成绩的取得，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大支持、监督的结果，是全镇干部群众同心同德，团结拼搏的结果。在此，我谨代表新江镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与新江经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，新江正处于加快发展的重要时期，一些深层次的经济、社会矛盾尚未得到有效解决。主要是：发展不充分仍是主要矛盾，全面建成小康社会任务艰巨;农业农村、基础设施建设历史欠账多，短板明显;征地拆迁、资金等瓶颈问题依旧存在，社会保障水平、社会治理水平和公共服务水平有待提升;部分干部干事创业精气神不足，攻坚克难的创新办法不多，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将不忘初心，牢记使命，积极担当，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，围绕乡村振兴战略目标，统筹推进全镇各项工作，促进我镇经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，工业增加值增长5%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长6%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步。为实现上述目标，2019年，全镇将重点做好以下几个方面工作： 做好工业和交通工作，不断夯实发展基础。全力以赴做好工业园区征拆工作。我们将继续采取强有力措施，努力服务工业园区的发展。一是加强与开发区和企业的沟通，协助解决项目建设运营过程中出现的矛盾和问题，达到企业盈利与群众获益的双赢目的。二是继续深入一线，加强与村“两委”干部、村小组干部以及村民的接触和沟通，深入讲解征拆政策，说明征拆的重要性和必要性，争取群众支持，加快园区征拆工作，力争完成上级下达的征拆任务。主动服务韶新高速新江段建设。加强与施工方、村委的联系沟通，及时妥善解决涉农矛盾，维护群众正当权益，减少施工对群众生产生活的影响，同时为施工方创造良好的施工环境，按期推进韶新高速建设，带动我镇经济发展。 进一步加快城镇化建设，提高城镇化质量。根据韶关市乡镇整治提升“139”行动计划方案要求，以新江镇中心集镇控制性详细规划为指导，打击违法违规建设，加大对镇街脏乱差问题的整治力度，加强绿化美化亮化设施建设，为群众创造舒适的生活环境。完成连心村、民治村、西锦村等村的农村电网升级改造工程，为群众提供稳定和高质量的电力服务。积极争取有关方面支持，筹集资金，努力完成华彩工业园区至新江街路段安装路灯工程，不断推进我镇城镇化发展，提高我镇城镇化发展质量。 持续作战，巩固脱贫成效。2019年，我镇将突出抓好产业发展、组织建设、村级增收等重点工作，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是抓产业发展，巩固脱贫成效。在去年签订产业帮扶合同的基础上，按照“绿色发展、特色发展、转型发展”的要求，扩大产业种养植规模，加强资金监管，加强技术和经营管理指导，提高产业发展效益，建立稳定增收机制，巩固困难群众脱贫成效。二是抓组织建设，巩固脱贫力量。突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，继续抓好作风建设，强化责任担当，加大力度推动产业发展，不断提升脱贫质量。三是聚焦返贫致贫，强化成果巩固。深入开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，细化工作措施，持续跟进，巩固脱贫攻坚成果。 持之以恒推进社会主义新农村建设，建设生态宜居美丽新江。加快施工进度，完成5个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工程建设。全面完成非贫困村“三清三拆三整治”工作，加强规划引导，强化规划约束，确保农村建设整齐有序，连心村和阳河村美丽乡村以及渔溪村特色精品村建设初步成型。全面完成村庄垃圾收集点和保洁员配置，落实“门前三包”责任，提高农村垃圾处理清运率、处理率，建立健全农村卫生保洁长效机制。全面整治村庄生活污水，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，推进生活污水处理全覆盖，2019年年底前全镇70%以上行政村达到干净整洁村标准。推进路域环境整治工作，加强公路养护，清除各种路障，清理道路两侧违法建筑，加强道路两侧美化绿化工作，使沿线村庄更加整洁美丽。 加大生态环境保护力度，守护好新江这方青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，加大生态环境保护力度。加强森林资源管护，实施森林防火工作责任网格化、精细化管理，严格落实巡山制度，执行好《韶关市野外用火条例》，严控非法用火，依法打击林业违法犯罪行为，保护好我镇森林资源。继续加大河长制工作力度，按省、市河长动员令工作要求，积极开展河道“五清”工作，确保在2019年6月份前基本完成并建立长效机制。加大国土资源保护力度。落实责任，加强巡查监管，严厉打击各种违法占用耕地和非法采矿行为，推进废弃矿山地质环境恢复治理，着力推进资源全面节约和高效利用，维护国家粮食安全和资源安全。 深入推进平安建设，维护社会稳定。全面推进社会治安综合治理网格化管理，完善预防和化解社会矛盾机制，扎实做好社会矛盾积案化解，加大山林纠纷调处力度。继续营造扫黑除恶的强大宣传声势，进一步加大扫黑除恶力度，不断净化社会环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。做好食品药品安全监管工作。加大食品药品安全知识宣传力度，严格预防春夏两季野生食物中毒事件发生。严防死守，做好非洲猪瘟的防控工作，督促养殖户规范建立免疫档案，促进我镇畜牧养殖安全发展。时刻紧绷安全生产这根弦，强化安全生产宣传教育，提高各类生产单位的安全意识。落实定期安全生产检查制度，加强日常巡查及重大节假日的安全隐患排查，切实做好安全生产工作。 以人民为中心，保障和改善民生。优先发展教育事业。在完成新江镇公办中心幼儿园主体工程建设的基础上，加快装修和配套设施建设，确保2019年9月正常招生使用。加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，促进未成年人健康成长。加强农村公共文化建设，完成新江村、民光村、塘心村等村的公共文化设施建设。深入实施文化惠民工程，坚持开展送戏下乡活动。继续举办民间歌手比赛、广场舞大赛等群众性文化活动，丰富群众文化生活。提高社会保障水平。加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人的关爱服务体系。支持中心卫生院不断完善服务体系，提高医疗服务水平，促进健康新江建设。 进一步提高行政效能，树立政务服务新形象。稳步推进机构改革，提高行政效能。按照国家、省、市、县的统一部署，优化政府机构设置和职能配置，理顺职责关系，提高服务效率和水平。坚持依法行政，规范履职，健全“三重一大”事项集体决策机制，做到程序规范、依法行政。推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，直面矛盾问题，破解棘手问题，发扬“工匠精神”，切实把各项工作抓实抓细，着力解决实际困难和问题。严抓作风建设，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，不断完善招标采购、工程建设、征地拆迁等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，严格财经纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。拟办好以下几件民生实事。1.努力完成华彩工业园区至新江街路段安装路灯工程;2.全面完成公办中心幼儿园建设，确保2019年9月投入使用;3.完成太坪村老蟹岭道路硬底化工程，解决瑶族同胞出行难问题;4.建设新江镇体育公园;5.新江街整体提升工程建设;6.安装自来水消毒设备，确保群众饮水安全;7.完成70%的行政村的全域美丽乡村建设;8.完成东方村庙子角道路硬底化工程。砥砺奋进新征程，建功立业新时代。各位代表，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上下同心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同推进新江各项事业发展，谱写新江发展新篇章。

  2025-07-08

• 【曲江区招商】2021年曲江区政府工作报告

  2021年2月4日在韶关市曲江区第十五届人民代表大会第六次会议上韶关市曲江区人民政府区长;伍文各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。“十三五”时期和2020年工作回顾“十三五”时期，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新常态，抢抓发展新机遇，积极应对各种困难和挑战，基本完成了“十三五”规划的各项目标任务。 一、经济总量大幅提升，综合实力迈上新台阶2020年，全区实现地区生产总值192.39亿元，对比2015年增长33.2%，年均增长5.9%，经济总量排名全市前列。实现人均生产总值6.23万元，对比2015年增长35.7%，年均增长6.3%。实现工业增加值101.74亿元，对比2015年增长34.8%，年均增长6.2%。地方一般公共预算收入8.23亿元，连续五年排名全市第一。城镇居民人均可支配收入3.37万元，对比2015年增长49.2%，年均增长8.3%。农村居民人均可支配收入1.99万元，对比2015年增长58.7%，年均增长9.7%。常住人口城镇化率64.3%，五年提高6.2个百分点。五年共谋划实施重点项目205个，完成固定资产投资333.34亿元。先后荣获全国义务教育发展基本均衡区、全国国土资源节约集约模范县（市）、国家慢性病综合防控示范区、国家级健康促进区、中国温泉之乡等荣誉称号。韶关国家基本气象站（曲江点）被授予首批“中国百年气象站”,九龄小学获评首届“全国文明校园”，曲江供电局荣获“全国文明单位”。区广电台荣获“第八届全国服务农民、服务基层文化建设基层广播电视传输覆盖机构先进集体”。农村小额工程建设曲江模式、新农村建设“西约模式”得到中央农办、省市有关部门认可并复制推广。市循环经济环保园项目相关工作得到生态环境部的充分肯定，典型经验做法入选全省主题教育攻坚克难案例。创新实施“十字型”农业生产托管服务工作得到省市领导批示推广。 二、产业结构持续优化，发展质量迈上新台阶工业基础不断夯实，启动实施15家优质企业倍增计划，五年累计完成工业投资145.41亿元、技改投资68.68亿元，钢铁、装备制造、纺织服装、食品饮料为主导的工业产业长足发展。园区规模和质量效益持续提升，曲江经济开发区新增用地面积1000亩，盘活低效闲置用地1230亩，2020年实现工业总产值54.79亿元；完成华南先进装备产业园征地1.2万亩。以两大园区为依托的招商引资工作成效明显，五年累计新增签约项目153个，落地动工项目63个，竣工投产项目39个，实际完成投资33.91亿元。省级全域旅游示范区创建工作有序推进，编制完成全域旅游发展规划，马坝人石峡遗址公园一期、曹溪文化小镇一期、4个城乡观景平台等相继建成开放，百林湾生态园获评国家3A级旅游景区，华家班赛车文旅小镇、小坑国际森林康养运动小镇建设稳步推进。精心设计推出“马坝人先生”等IP文创产品，成功创建“九龄故里.百里画廊”等省级乡村旅游精品线路，持续举办罗坑茶文化节、枫湾花果节、经律论体育文化旅游节、农民丰收节等系列节庆活动，成功引进2家五星级标准酒店，新增星级民宿7间，五年累计接待游客2419万人次，实现旅游总收入175亿元，对比“十二五”时期分别增长47.4%和65.1%。商贸物流、房地产、住宿餐饮、电子商务、5G等行业快速发展，实现第三产业增加值63.37亿元，五年增长38.0%。 三、乡村振兴有序推进，“三农”工作迈上新台阶五年来，我们严守耕地保护红线，粮食生产保持稳定。累计投入农业农村建设发展资金19.54亿元。高质量打赢脱贫攻坚战，全区29个省定贫困村和2311户5433名贫困人口全部达到脱贫出列标准，形成稳定扶贫资金来源项目67个。强力推进“三清三拆三整治”，拆除破旧泥砖房5.49万间130多万平方米，改造农村危房718户，创建干净整洁村1151个、城郊美丽乡村示范片6个，无害化卫生户厕普及率达100%。马坝龙岗王屋村、枫湾新村村入选“广东特色名村”，樟市西约都陂村、枫湾竹子坝村、罗坑中心坝村等成为“网红村”和游客“打卡”点。持续完善镇村基础设施，建设高标准农田8.04万亩，完成垦造水田1265亩、拆旧复垦423亩，新建“四好农村路”400公里，20户以上的自然村道路全部实现硬底化，农村客运班线实现“村村通”，连接镇村主干道路全线完成太阳能路灯安装。治理中小河流126公里，农村安全饮用水保障工程在全市率先实现全覆盖。建成镇村文体活动场室273间（个），精心组织实施了大塘等6个镇的“139”行动，武广高铁、106国道等重点廊道沿线风貌整治初见成效。农业产业成链发展，省级食用菌现代农业产业园、粤港澳大湾区“菜篮子”产品韶关配送中心、亚北冷链物流等项目落户我区，省级农业科技园区获批建设。天合牧科等7家企业入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，马坝油粘米、罗坑茶叶、火山粉葛、白水蜜桃等品牌带动力逐年提升，新增全国名特优新农产品3个、省级农业龙头企业7家、农民专业合作社7家、“粤字号”农产品30个、无公害农产品59个。创建“一村一品、一镇一业”省级专业镇3个、专业村10个。2020年，全区实现第一产业增加值19.45亿元，五年增长24.5%。 四、交通网络日益完善，城市品质迈上新台阶五年来，我们坚持交通先行，累计投入42.6亿元，相继建成莲花大道、铜鼓大道、韶州大道、影剧院周边道路以及营顶至邓屋、黑石至韶钢等公路。基本完成了韶南大道、曲江大道、马坝大道、南华大道南、南华大道中、G106茨菇塘至转溪段、S251黄岭亭至汤湖段、S292白土至樟市段、X312枫湾至小坑段等道路的提升改造，南华大道北、狮岩路、城西路、韶州互通、马坝互通等项目加快推进。北江航道“五改三”扩能升级濛浬枢纽二线船闸竣工通航，乌石港、白土港动工兴建，全区“公水铁”外通内联交通网络格局基本形成，区位优势日益凸显。实施苍村水库坝体加固工程，成功获得提高汛限水位批复，完成了演山水厂改扩建工程，城区供水保障能力大幅提升。“三城同创”落到实处，文明城市创建工作常态化开展，完成“三旧”改造面积82万平方米，改造老旧小区35个、农贸市场5个，完成7个开放或半开放式居民区实施封闭式管理提升项目，实施了城区亮化工程和马坝河“一河两岸”景观提升，完成17条市政道路白改黑和15条人行道升级改造，新增公交线路19条，建成5个社会化智能停车场，新增汽车停车位1630个、新能源充电桩47座，新建改造35个文化体育休闲场所和14间公共厕所。全力打好城区周边道路环境和扬尘整治攻坚战，重点整治了城区市场周边和桃园西等路段脏乱差问题。建成数字城管监督指挥中心，新增电子警察抓拍设备97处和红绿灯8处，交通拥堵点和车辆乱停乱放现象得到有效整治，市容市貌焕然一新。 五、环境质量持续改善，绿色发展迈上新台阶五年来，我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持规划先行，划定生态保护红线597.58平方公里。全力配合做好南岭国家公园创建工作，有效开展绿美南粤和全域创建国家森林城市行动，完成造林与生态修复3.09万亩、森林抚育15.55万亩，森林覆盖率、有林地面积、活立木蓄积量等核心指标持续增长。建成52个乡村绿化美化建设示范点和2个绿美古树乡村。小坑镇获评“广东省森林小镇”，小坑上洞村入选省首批“国家森林乡村”。全力打好蓝天保卫战，建成乌石物流园一期工程，白土物流园、韶钢物流园建设加快推进，基本实现城区周边及主要国省道干线公路连接路口硬底化，设立非现场执法治超点4个，完成10家燃煤锅炉和76家“散乱污”企业整治。逐年扩大烟花爆竹禁燃区域和时段，严厉打击野外用火行为，重度污染天气和森林火灾大幅减少，全年空气优良天数从2015年的325天增加到2020年的335天。全力打好碧水攻坚战，查处整治直排和超标排污企业14家，督促完成251家养殖场粪污处理配套设施建设。实施白土工业园区和鑫田污水处理厂扩容提标改造，新建沙溪等5个镇级污水处理厂，建成村级污水收集管网1220公里、污水处理设施678个，镇级生活污水处理设施实现全覆盖。深入开展河湖“清四乱”“五清”专项整治，河长制工作落到实处。城镇生活垃圾无害化处理率达100%。省考以上断面水质优良率为100%。全力打好净土防御战，淘汰落后涉重金属企业11家，改造提升17家。有效实施2万亩耕地安全利用技术集成示范项目以及原无机盐厂地块土壤风险管控和修复工程，持续推进大宝山矿、梅花河周边区域土壤治理，完成生态复绿900亩，大宝山新山片区历史遗留矿山生态修复项目获评广东省首届国土空间生态修复十大示范案例。超额完成国家和省市下达的“十三五”污染减排目标任务。 六、各项改革稳步推进，创新发展迈上新台阶高质量完成政府机构改革，稳妥推进事业单位改革。“数字政府”建设全面推进。深化“放管服”改革，取消或调整行政审批事项547项，大力推行网上中介服务超市，“一门式一网式”政务服务平台延伸至镇村，434项政务服务事项在镇村实现无差别办理，343个事项实现全市通办。实施商事登记全程电子化改革，企业开办时间压缩至0.5个工作日。建成区政务服务中心新办事大厅，政务服务事项应进尽进，基本实现“一窗受理”“最多跑一次”“进一门办所有事”。社会守信联合激励和失信联合惩戒实现制度化，基本实现“双随机一公开”全覆盖。市场主体五年净增1285户。全力推进金融领域改革，支持完成农村信用社改制为农商银行，农村普惠金融有序发展。扎实推进供给侧结构性改革，累计淘汰落后钢铁产能60万吨。严格落实“降成本”政策，累计为各类市场主体减免税费31.15亿元。国资国企改革稳步推进，全面完成韶钢、大宝山、粤江电厂等中省企业办社会职能分离移交工作。深化养老保险制度改革，企业职工基本养老保险、工伤保险实现省级统筹，城乡居民基本养老保险基金实施市级统一管理。在全市率先完成中小学教师“县管校聘”管理改革试点工作。积极推进医药卫生体制改革，国家紧密型县域医共体建设试点工作取得阶段性成效，医疗卫生系统基层人事薪酬改革和镇村卫生服务一体化管理工作经验在全市推广。积极推进农村“三变”改革，农村集体产权制度、土地承包经营权流转、“房地一体”改革试点工作顺利实施，全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。 七、社会事业全面进步，民生保障迈上新台阶五年来，我们始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。累计投入民生资金82亿元，是“十二五”时期的1.73倍，占全区一般公共预算支出的74.32%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程扎实推进，城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会养老、医保、特殊困难人员生活补贴标准全面提高，落实了在职村（社区）“两委”干部统一购买社保，为全区60岁以上老年人购买了意外伤害综合保险。教育强区成果得到巩固提高，新建九龄幼儿园、大塘镇和小坑镇中心幼儿园，回购马坝镇幼儿园和沙溪镇中心幼儿园改为公立幼儿园，加快推进樟市镇和白土镇中心幼儿园建设，新增公办学前教育学位2900多个。在全市率先实现“5080”目标和中小学校内课后服务全覆盖。完成城南小学改扩建工程，建成区教师发展中心、曲江一中体育馆、枫湾镇中心小学教学楼。基本完成韶钢实验学校、西区幼儿园教学楼拆危建新工程，启动了曲江职校迁建工作。高考成绩稳居全市前列。卫生创强扎实开展，引进高层次医技人才16名。基本建成区人民医院新住院综合大楼和区新妇幼保健院，完成9个镇级公立医疗卫生机构标准化建设和10间基层中医馆建设，50间村卫生站实现医保即时结算，公建规范化村卫生站实现全覆盖。樟市钉螺疫情处置和环境综合治理通过省级综合验收评估，“非洲猪瘟”得到有效控制。新时代文明实践中心省级试点建设进展顺利，区图书馆获评全市唯一“国家一级图书馆”。海峡两岸交流基地成功授牌，风度书房等公共文化体育设施日益完善，城区“15分钟健身圈”基本建成。建设棚改房2069套、分配保障性住房463套。连续10次蝉联全省“双拥模范县（市、区）”荣誉称号。高质量完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查工作。平安曲江建设有效开展，妥善化解社会矛盾纠纷259件，新时代广场、理想花园、城北拆迁等历史遗留问题逐步得到解决。全面完成基层派出所规范化建设，“雪亮+智格”工程加快推进。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团5个。刑事、治安警情分别下降22%、38%。狠抓应急救援队伍建设、安全生产“一岗双责”和企业主体责任制落到实处，全区安全生产、消防、森林防灭火和食品药品安全形势保持总体平稳。过去五年，我们还切实加强了国防动员、国防教育、退役军人事务、人防建设、军民融合等工作。统计、民族宗教、广播电视、外事侨务、供销、残联、住房公积金、气象、通讯、档案、革命老区、史志等工作取得新进步。工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、红十字会等群团组织作用充分发挥并取得了新成绩。过去五年，我们不断强化依法行政，坚持向区人大及其常委会报告工作，向区政协通报情况，自觉接受社会各界监督。高度重视落实政府承诺为民办实事项目，认真办理人大代表建议、政协委员提案。“七五”普法工作顺利完成，行政机关负责人出庭应诉制度有效落实。政府系统党的建设全面加强，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。驰而不息纠“四风”。“三公”经费持续下降，全面开展审计监督，党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动。充分发挥12345政府服务热线平台作用，深入推进政务公开和政府信息公开。强化金融、财政风险管控，着力构建法治高效、清正廉洁的政府形象。各位代表！过去五年是我区经济社会发展进程中极不平凡的五年，特别是2020年，我们经受住了突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，在这场没有硝烟的大战大考中，我们严格按照上级部署要求，众志成城、科学施策，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，奋力夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划画上圆满句号。成绩来之不易！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持的结果，是全区人民凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表区人民政府，向在各领域、各岗位上辛勤工作的广大干部职工和群众，向驻区部队和武警官兵，向中省驻区单位，向给予我们大力支持和帮助的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向倾力帮扶我区的东莞市常平镇、黄江镇、樟木头镇、望牛墩镇以及东莞市委办、市人大办、市财政局，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前曲江改革发展还面临不少困难和问题。一是建设用地规模缺乏，财政收入与支出需求矛盾突出，发展要素保障不足。二是在常态化新冠肺炎疫情防控形势下，谋划以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面仍然不够。三是城乡二元结构问题仍未有效破解，农村地区公共服务水平亟待提升。四是资源环境约束不断趋紧，环境污染防治、安全生产形势依然严峻。五是一些干部思想观念不够解放、改革创新意识不够强，缺乏主动担当意识，整体能力素质与新形势新任务新要求还有差距，等等。对此，我们一定会高度重视，并切实加以解决。“十四五”时期的奋斗目标和主要任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年。进入新阶段，面对新形势，我们必将迎来重大历史发展机遇和面临诸多挑战。“十四五”时期政府工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话精神和重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极参与构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照省委省政府“1+1+9”工作部署和加快构建“一核一带一区”区域发展格局要求，以及市委市政府全力筑牢粤北生态屏障打造绿色发展韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵的任务要求，围绕区委在高水平生态保护中实现高质量发展、奋力争当韶关高质量发展示范区的目标定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面对接融入“双区”建设，协同推进乡村振兴和新型城镇化，统筹发展与安全，加快推进治理体系和治理能力现代化，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，奋力推动全区经济社会发展再上新台阶，为与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化开好局、起好步。“十四五”时期经济社会发展主要目标是：地区生产总值年均增长7%，一般公共预算收入年均增长7%；固定资产投资年均增长7%；城乡居民人均可支配收入增长与经济发展基本同步；全面完成省、市下达的经济社会发展目标任务。主要体现在以下几个方面：生态环境更加优化。国土空间开发保护格局清晰合理、优势互补，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，扬尘污染“顽疾”基本根治，生态环境持续提升，生态系统安全性稳定性显著增强，城乡人居环境明显改善。在高水平建设南岭国家公园和全域创建国家森林城市工作中作出曲江应有贡献。发展质量全面提高。大力发展需要山水而不污染山水的产业，全区产业生态化、生态产业化更加突出，发展潜力充分发挥，内需潜力充分释放，创新能力有效提升，经济结构更加优化。生态农业、绿色工业、生态旅游等三大产业竞相发展，传统产业焕发新活力，新兴产业占比逐年提高，基本建成五大产业集群，力争实现钢铁经济500亿、园区经济100亿、临港经济50亿、食品饮料50亿、纺织服装50亿元的年产值目标。改革开放持续深化。重点领域和关键环节改革取得重大进展，“数字政府”建设成效明显，要素市场化配置更加优化，公平竞争制度更加健全，营商环境持续改善，依法行政和政务服务水平显著提高，市场主体更具活力。开放型经济实现高质量发展。社会文明不断进步。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民群众精神文化生活日益丰富，城乡文明程度显著提升，文化软实力明显增强，“善美韶关.风度曲江”形象更加凸显。民生福祉持续改善。实现更加充分更高质量就业，居民收入持续增长，城乡收入差距不断缩小，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，卫生健康服务体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提高。治理效能显著增强。平安曲江、文明曲江、法治曲江达到更高水平，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政体系更加完善，政府作用更好发挥，基层社会治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力和自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，高效能治理和高质量发展相互促进。2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”的开局之年，也是韶关全面深化改革年，做好2021年的工作意义重大。2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长9%；城乡居民人均可支配收入增长与经济发展基本同步；全面完成省市下达的经济社会发展目标任务。围绕以上目标，我们将重点抓好8个方面工作： 一、在强实体、促发展上下功夫优化提升传统优势产业。落实惠企扶持政策措施，支持企业申请省市产业发展基金。大力培育“个转企”“小升规”和各类市场主体，积极实施工业企业技改行动和优质企业倍增计划。支持韶钢、粤江电厂、粤韶钢铁、宏德钢铁、北纺智造、至卓飞高等企业开展绿色化改造、智能化提升。支持大宝山矿打造国家级绿色矿山样板。支持北纺智造、金亿合金等企业主板上市。努力完成全域旅游示范区创建工作。积极推进马坝人石峡遗址公园、曹溪文化小镇按照5A级旅游景区标准建设。全力抓好“马坝人先生”的推广应用，继续完善旅游标识标牌和旅游公厕。开展南粤古驿道保护活化工作。加快洲际酒店、半岛温泉酒店建设，支持星级精品民宿发展，注重培养旅游人才和拓展线上线下宣传平台。全力推进华家班赛车文旅小镇建设，组织举办首届粤港澳大湾区汽车拉力赛和罗坑茶文化节、农民丰收节、枫湾花果节等节庆活动。谋划推出“曲江两日游”，让曲江逐步成为游客喜欢来、喜欢住、有地方消费的旅游目的地，全力推动第三产业复苏。加强项目要素保障。继续深化“放管服”改革，积极争取中央预算内投资和省产业发展专项资金项目，加快产业园区供气、供水、治污、道路等基础设施建设，努力打造优良营商环境。继续开展垦造水田、拆旧复垦、补充耕地工作，全面清理盘活批而未供以及低效闲置土地资源。按时完成华南装备产业园土地收储“攻坚战”任务，推行工业用地“标准地”供应和农旅项目“点状供地”，探索推行长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式，努力破解项目“用地难、落地难”问题，实现有好项目就有地供给目标。积极搭建银企对接平台，畅通银企沟通渠道，落实科技信贷、贷款贴息、过桥贷、保贴等惠企政策，着力缓解各类市场主体融资难融资贵问题。加强人力资源保障服务，强化网上招聘，举办好各类现场招聘会。深化校企合作，积极推行订单式技工培训服务，让更多的曲江职校毕业生留在当地就业，努力解决企业招工难、人难留的问题。不断强化招商引资工作。继续实施招商引资“一把手”工程，建立领导干部抓招商项目落地工作责任制。充分发挥东莞常平镇、望牛墩镇、沙田镇对口帮扶和各地曲江商会、专业协会等平台作用，大力开展活动招商、园区招商、以商招商，探索实行外出驻点招商，强化产业链精准招商，围绕装备制造、食品饮料、纺织服装、电子信息、岸线资源、旅游康养等优势领域，吸引粤港澳大湾区等地企业特别是“链主”企业，通过“总部+基地”“研发+生产”“总装+配套”“前端+后台”等方式开展跨区域产业共建，推动形成一批竞争力强、关联度高、成长性好的产业链引擎性项目。出台完善招商引资激励政策，继续组织举办重大项目“三集中”活动，切实提高招商项目的签约率、开工率和投产率，打造招商项目落地见效的“曲江速度”。全力抓好项目谋划建设。全年安排重点项目52个、预备项目40个，完成年度投资64.84亿元。坚持落实区领导挂钩联系重点项目制度，完成台泥、省管网曲江分输站天然气输配工程等项目建设。加快彩诗纺织、北纺丹宁未来中心、井上橡塑、感恩科技等项目建设进度，推进乌石港、白土港等项目建设。谋划发展临港经济，启动韶关船舶制造高新技术产业园、北江港区水上综合服务区、韶关港大坑口货运码头、粤港澳大湾区乌石建材基地建设，加快推进500万吨废钢基地建设。全面推进小坑国际森林康养运动小镇建设，在成功举办2021广东曲江（小坑）环湖森林半程马拉松赛的基础上，积极谋划举办徒步、铁人三项、马拉松、自行车等大型赛事活动。启动樟市“芦溪胜景.出水芙蓉”康养小镇建设。将整治修缮白土历史文化街区与“广东最美古樟树”“韶关十大最美榕树”“白沙烟艇”、龙皇洞沙田柚、北江河鲜等元素连成一体开发，引进坪山果园温泉度假和游艇项目，打造北江沿线休闲旅游产业带。 二、在深改革、促创新上下功夫统筹抓好关键领域改革。继续深化供给侧结构性改革，全面落实减税降费，切实减轻企业负担。加快融媒体中心建设，完成区广电台改革。深化国资国企改革，全面实行经营性国有资产集中统一管理，盘活国有资源资产，扎实开展第三次全国国土调查，全面摸清资源资产家底，推进资源资产价值量化。不断优化民营经济发展环境，支持民营企业加快发展，破除制约民营企业发展的各种隐性壁垒。深化工程建设项目审批制度改革，确保政府、社会投资项目用地规划及工程建设许可审批时间分别在45个、42个工作日内完成。推进农村集体产权制度改革和涉农资金统筹整合改革，稳妥开展农村闲置宅基地和农房盘活利用，规范村民建房管理，全面完成全区“房地一体”农村不动产登记发证工作，打造更多农村“三变+”改革范例。推动不动产一般登记基本实现最多1个工作日、最快1小时办结。积极实施创新驱动战略。对接“丹霞英才计划”，重点引进培养一批创新型专业人才。找准抓实融入“双区”建设的着力点和突破口，深入实施高新技术企业树标提质行动，力争新培育认定科技型中小企业5家以上、净增高新技术企业6家以上，支持武汉理工大学韶关研究院建设。全力支持推进韶钢开展“厂区变园区、产区变城区”改革试点工作，实现土地再开发利用，引入上下游企业，支持宝武（韶关）现代产业园建设。大力推进园区“七通一平”和“七个一”配套工程，建设标准厂房10万平方米。持续提升政务服务质量。加快“数字政府”建设。全面推广“粤省事”“粤商通”“粤政易”等“粤系列”移动终端应用，推动政务服务事项“指尖办、移动办、随时办”。大力推进“一件事一次办”改革，确保一窗受理率100%、马上办率70%、网上可办率95%、全流程网办率70%，好差评综合评分达9分以上。提升政务大厅服务能力，实现政务服务事项进驻率达98%以上，加快线上线下政务平台整合，推动更多事项“秒批”和“一网通办”，实现更多高频事项跨区、跨镇、跨村通办。深化商事制度改革，推广“一业一证”“一企一证”“证照联办”等创新举措，推行涉企经营许可事项告知承诺制。实现“双随机一公开”监管全覆盖。落实“红黑榜”制度，推动联合奖惩和信用修复工作。 三、在筑屏障、促保护上下功夫不断加强生态建设。严格实行“三线一单”生态环境管控体系，落实国土空间用途管制制度。积极参与南岭国家公园建设工作，持续开展全域创建国家森林城市行动，全面推行林长制。积极推进自然保护地整合优化，加大对罗坑国家级自然保护区、沙溪省级自然保护区、小坑国家森林公园等重点生态资源的管护力度。完成新造林抚育2700亩以上、完成高质量水源（水土保持）林1900亩以上，建成绿美古树乡村1个以上。探索桉树退出改造有效方式，重点推进樟市、沙溪、乌石等镇桉树退出改造工作，落实“森林防灭火工作23条”，确保全区森林资源安全。严厉打击涉野生动物违法犯罪行为。高质量完成山水林田湖草生态保护修复试点工程。不断加强污染治理。持续抓好“散乱污”企业监管和整治，强化重点企业污染减排，大力削减重点行业、重点企业挥发性有机物和氮氧化物排放。常态化开展扬尘污染整治，新增5个非现场执法治超点，狠抓重型货车超载超限扬洒、露天焚烧和餐饮店油烟治理，确保全区空气质量持续向好。进一步落实河长制，持续推进河湖“清四乱”“五清”专项行动和碧道建设。强化苍村水库等饮用水水源地环境保护，完成白土工业园区和鑫田污水处理厂扩容提标改造，完成大南华排污管网接驳工程和梅花河截污干管建设。引入第三方管理运营镇村污水处理设施，持续提高全区水环境质量。完成原粤北无机盐厂及周边地块土壤风险管控与修复治理和2万亩耕地安全利用技术集成示范项目工程。继续推进实施矿山地质环境治理、矿产资源综合利用、矿山企业技改提升等工程。强化工业固废、涉重金属等污染防治，有效管控土壤污染风险。加强废弃物的管理利用。严厉查处打击乱倒、偷倒垃圾等各类废弃物行为，推行生活垃圾分类管理，强化建筑垃圾、医疗垃圾等固体废弃物的监管，加快台泥（韶关）水泥生产配套生活垃圾处理、乌石建筑废弃物综合利用等项目建设，组织实施禽畜粪污资源化利用整县推进项目，全面完成规模化养殖场粪污“零排放”绿色化改造。大力推行秸秆资源回收利用，科学规划布局再生资源回收网点，根治废品收购市场乱象，全面提升垃圾资源化利用水平，助力循环经济发展。 四、在优功能、促提质上下功夫加强城市规划建设。树立曲江就是韶关中心城区的思想。以韶州大道建成通车、韶州历史文化博物馆、张九龄纪念公园即将建成为契机，加快城西路、滨江南路、韶州互通、马坝互通建设，积极推进滨江华府、新城安置房、马坝森林公园等项目建设，抓好周边土地空间管控和开发，将新城片区打造成为城区发展新增长极。以莲花大道开通和华南先进装备产业园加快发展为契机，积极推动韶钢“厂中村”迁改和周边环境整治，逐步将韶钢片区打造成产城融合发展示范区。完成白土物流园、韶钢物流园建设，启动G240曲江中学至乌石段提升改造工程，完成南华大道北连接G240道路建设，打通韶钢物流和跨境重型物流货车的引流通道，从根本上解决困扰我区多年的重型货车进城围城堵城等老大难问题，全面提升城市规划建设水平。加强城市精细化管理。以“三城同创”为抓手，深入推进全域文明创建。完成同心楼等13个老旧小区改造，继续推进开放或半开放居民区实施封闭式管理提升工作。有序推进下门村、上何村、马冶生活区“三旧”改造，建成曲江大道人行天桥。强力开展“两违”“三线”“六乱”整治，持续推进城市主干道沿线、城中村、背街小巷风貌提升，加快推进城区老旧供水管网改造，继续规划建设新能源充电桩和智能化停车场，新增停车位500个以上。加强共享单车、电动车规范停放管理。全力支持华盛达.中央广场项目建设，将其打造成曲江新商业中心。倡导绿色出行新风尚，开通韶州大道等公交线路。加强绿色建筑和节能建设工作。全面提升卫生保洁、园林绿化、休闲文体场所等市政公共设施管理质量水平。推动城乡协调发展。按照曲江主体功能定位和发展方向，推进新型城镇化建设，推动镇街公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级。深入推进镇街“139”行动，继续完善小坑、樟市等6个镇的整治提升工程，加快推进白土、乌石镇整治提升工作。做大做强马坝、大塘中心镇，促进中心镇人口集中、产业集聚、要素集约。加快沙溪、枫湾、罗坑、小坑等特色镇发展，更好地发挥中心镇、特色镇连接城乡、服务农村、带动周边的作用。加强全区6个高速公路出入口路域环境综合整治，全面提升城市门户形象。 五、在兴“三农”、促民富上下功夫持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫监测和帮扶机制，实施精准巩固，确保做到对易致贫人口及时发现、及时帮扶、动态清零，确保不发生返贫或新致贫。用好用活防止返贫致贫专项帮扶资金库，规范完善资金资产台账和运营机制，确保资产保值增值、持续发挥作用。注重帮扶工作与乡村振兴有效衔接，加快从驻村帮扶向驻镇帮镇扶村、从帮扶脱贫向帮扶全面振兴、从实现全面小康向迈向现代化转变。大力发展精致农业。坚持科技兴农、质量兴农、品牌兴农。在保持粮食生产稳定的基础上，以打造粤港澳大湾区“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“茶罐子”等为抓手，继续推进马坝油粘米、罗坑茶叶、火山粉葛、食用菌、白水蜜桃、丝线根、兰花等农业品牌创新发展，加快推进粤港澳大湾区“菜篮子”产品韶关配送中心、省级食用菌现代农业产业园、省级农业科技园区、亚北冷链农产品深加工等农业产业链项目建设。加强生猪家禽产业转型升级。组织申报马坝油粘米、茶叶、生猪省级现代农业产业园，大力发展效益农业、绿色生态农业、循环农业。支持培育发展农业龙头企业、“三品一标”农产品、省级农业名牌产品、“菜篮子”基地、林下经济、市级以上示范家庭农场和农民专业合作社。继续拓展农业生产托管服务工作。积极构建“一村一品，一镇一业”产业体系。加快推进乡村建设行动。坚持规划先行。以实施“千村示范、万村整治”工程为抓手，全域实施“五美”行动，分类打造“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”。科学治理空心村，强化新建农房管控，继续抓好枫湾“小桂林”等“四沿”区域美丽乡村示范带创建。努力完成乌石水（杨梅溪）22公里河流治理，建设高标准农田2万亩。继续推进“四好农村路”建设，实施村级公路“单改双”，全面推行“136”路长制。完成乌石濛浬渡口桥、马坝龙岗桥、大塘塘口桥等三座危桥改建。增加村村通客车班次，解决农村“最后一公里”出行难问题。进一步提升农村垃圾清运、污水治理、安全饮用水保障水平。实施乡村人才振兴行动计划，培养壮大“土专家”和致富带头人队伍。探索开展农村中小学校园科学馆（室）试点示范建设。大力发展数字农业，实现20户以上自然村光纤信息网络全覆盖，扩大农村5G覆盖面。支持农村电商和“互联网+农业+旅游”发展，推进汽车、家电等商品下乡，释放农村消费潜力。整合现有美丽乡村创建成果，谋划推出以休闲体验为主导的红色教育、研学旅行、温泉康养、特产美食等乡村游项目，全面打造宜居、宜业、宜游的新时代美丽新农村。 六、在惠民生、促和谐上下功夫加强就业和社会保障。继续提升城乡低保、特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童、优抚对象、残疾人、退役军人等补贴标准。实施全民参保计划，完善养老、医疗保险制度体系，全面推广韶关市民保。强化落实就业优先政策，继续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，积极实施“乡村工匠”“高素质农民培育”重点工程，抓好高校毕业生、异地务工人员、退役军人、就业困难人员等重点群体就业服务工作，实现全年城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强流浪乞讨人员救助管理，关心关爱农村留守人员，加快区级居家养老中心和信息化服务平台建设，支持发展多元化、多层次养老服务事业。全面推进慈善事业、社会工作和志愿服务健康发展。坚持教育优先发展。完成韶钢实验学校、韶钢西区幼儿园拆危重建工程和曲江一中学生宿舍楼、樟市镇中心幼儿园、白土镇中心幼儿园建设，新增公办学前教育学位870个以上。加快推进曲江职校迁建工程建设，增建余靖小学新教学楼，将曲江职校南校区改建为狮岩小学。全面完成农村义务教育寄宿制学校达标建设。鼓励社会力量投资兴办优质学校，重视青少年身体素质和心理健康教育，规范校外培训和托管机构管理。加强师德师风和平安校园建设，实施新一轮“强师工程”，扎实做好中小学校长职级制和民办教育分类管理等改革工作，切实减轻中小学教师负担，全面提升教育教学水平。提升卫生健康服务水平。继续完善居民健康促进政策，提高全方位全周期健康服务水平。完成区人民医院新住院综合大楼和区新妇幼保健院建设并投入使用。争取启动曲江中医院、曲江第二人民医院和区公共卫生临床中心建设。提升镇街中医馆中医药服务能力，促进中医药传承创新发展。加快推进医共体改革试点建设，全面提高医疗卫生资源配置和使用效率，让人民群众就近享受优质医疗均等化服务。提升优生优育服务水平，常态化开展爱国卫生运动，继续巩固樟市钉螺防治工作成果，推进健康曲江建设。繁荣发展文体事业。以新时代文明实践中心建设为抓手，培育和践行社会主义核心价值观。继续抓好风度书房、好人馆和镇村文明实践场所建设管理，扎实开展文化下基层系列活动。活化九龄文化，支持发展传统红色文化、柴烧陶艺、校园文化、瑶族文化等，擦亮“善美韶关.风度曲江”品牌。改造提升区图书馆，做好新文体中心项目建设前期工作。支持开展全民健身等各类文明实践活动，不断丰富人民群众精神文明生活。统筹做好统计、民族宗教、住房公积金、史志、档案、外事、保密、供销、气象、残联、革命老区、通讯、供电、棚户区改造等工作。支持工会、共青团、妇联、工商联、红十字会等群团组织工作。抓好国防动员、国防教育、退役军人事务、军民融合、人民防空和民兵预备役工作，高质量完成春秋两季征兵任务。全力办好人大代表投票选定的10件民生实事。 七、在防风险、促安全上下功夫毫不松懈抓好疫情防控。坚决落实“外防输入、内防反弹”工作，坚持“人、物、环境同防”，完善全区公立医疗机构发热门诊和发热诊室项目建设，建立健全公共卫生安全应急指挥和监测预警机制。严格落实社区和农村网格化疫情防控措施。完善应急预案并加强演练，健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制。加强进口冷链食品监管，严防食品供应链传播疫情。强化防疫物资保障，加强核酸检测能力建设，有序抓好疫苗推广和接种工作，构建常态化下公共卫生和疫情防控安全体系。维护社会和谐稳定。加强村级“两委”换届后的衔接工作。推动扫黑除恶常态化，继续实施“雪亮+智格”工程，不断加强派出所规范化建设，重点打击新型网络诈骗等各类违法犯罪活动，实施整治突出毒品问题三年行动计划。打好建党100周年安保维稳主动仗，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快区“信访超市”标准化建设，完善多元联动化解机制，把矛盾纠纷化解在初始、化解在基层。继续完善建立新时代农村、社区社会治安综合治理体系，构建共建共治共享乡村（社区）治理新格局。加强安全监管工作。扎实开展安全生产专项整治三年行动，持续开展13类易造成群死群伤生产安全事故领域重点整治。加强安全监管执法，压实企业主体责任。深入排查整治安全风险隐患，继续开展“三合一”场所、地质灾害隐患点等重点顽疾集中整治，不断完善镇村和老旧小区消防基础设施。强化应急管理体系建设和应急物资保障，全面提升防灾减灾抗灾救灾能力。狠抓食品药品和农产品质量安全，全力推动公共事件应急管理体系和能力现代化建设再上新台阶。防范化解金融风险。深化财政体制改革，建立集中力量办大事预算安排机制，全面抓好预算编制执行监督管理。落实隐性债务化解措施，坚决遏制增量，妥善化解存量。积极争取中央地方政府一般债和专项债券项目资金，努力培育壮大税源，加强税收征管。抓好土地储备和出让工作，整合国有资源资产，进一步提升资源资产价值化水平，做大做强国企投融资平台，拓展财政收入渠道。依法打击和处置非法集资，致力维护区域金融稳定。 八、在讲政治、促担当上下功夫坚持把讲政治作为第一责任。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻执行党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署，落实好全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力营造风清气正的政治生态。坚持把依法行政作为第一准则。带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受区政协的民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。注重听取民主党派、工商联、无党派民主人士的意见建议，提升政府工作科学化、民主化、法治化水平。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，依法制发规范性文件，启动“八五”普法工作，狠抓“谁执法谁普法”责任制落实，扎实做好民法典宣传实施。加强政府法律顾问和公职律师队伍建设，致力为群众提供便捷高效的公共法律服务。切实加强社会诚信体系建设，严格规范公正文明执法，进一步理顺镇街综合行政执法体制。坚持把清正廉洁作为第一底线。深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行改进作风各项规定，毫不松懈纠治“四风”，力戒形式主义和官僚主义，切实减轻基层干部负担。强化过“紧日子”思想，压减一切不必要行政开支，以更严的作风、更实的要求推动政府各项工作取得更大实效。主动接受纪检监察监督、司法监督和社会各界舆论监督，发挥审计监督和统计监督职能作用，强化对工程建设、土地开发、国资国企、政府采购等重点领域监管，严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，新的征程赋予新的使命，新的目标孕育新的希望，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，全面谱写曲江绿色发展、高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年曲江区枫湾镇政府工作报告

  枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一枫湾镇人民政府工作报告(2019年2月26日在枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议上)枫湾镇人民政府镇长邝发文各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请到席人员予以审议并提出意见。2018年工作回顾一年来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、区历次全会精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，大力开展绿色生态产业招商，着力发展生态观光旅游项目，全力打造生态农业特色小镇，有效推进全镇经济社会事业稳步发展，成效显著。 一、承诺为民办实事项目完成情况 （一）完成项目：一是完成贫困村新农村一期工程建设。全镇56个村小组在2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期项目已基本完工，并进行了镇级验收。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。二是完成生态旅游景观带建设。在枫湾河中学至上围段1.5公里河床进行清淤、护堤，以及在枫湾河两岸(7.5公里)、小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫和风景名树，打造名副其实的“枫树之湾”。三是完成石峰饮水工程。投资46万元，新建一套一体化净水器，解决石峰、新村5000多人饮水安全问题。四是完成旅游公路改建工程。“九龄故里.百里画廊”旅游公路枫湾段征地工作全面完成，项目主体工程已建90%以上。五是完成街道垃圾临时堆放点搬迁。按照有关标准，另选新址搬迁了街道垃圾临时堆放点，改善居民生活环境。六是完成大部分贫困村服务设施建设。新村、枫湾、步村党群服务中心建设顺利完成，步村、石峰、大笋卫生站已投入使用。 （二）在建项目：一是镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，拟于2019年9月前完工。二是枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设，拟于2019年4月底前完工。三是大笋、石峰、社区党群服务中心已启动建设。 二、主要指标完成情况据预计，2018年GDP达7.98亿元，同比增长10%;农民人均收入12133元，同比增长8%;固定资产投入7500万元，全面完成区下达的全年总任务数。农业总产值3.16亿元，同比增长9%，工业总产值2.97亿元，同比增长14%，第三产业总产值1.85亿元，同比增长13%。 三、主要工作及成效 （一）狠抓发展要务，增强镇域经济实力1、现代农业稳步发展。坚持加快“一村一品”发展步伐，走特色农产品发展路子。马坝油粘种植面积7500亩;石峰蔬菜基地种植面积2200多亩;白水蜜桃种植面积3300亩;白莲种植面积2000亩;丝线根种植面积580亩;火龙果种植面积360亩;皇帝柑种植面积2850亩;百香果种植面积260多亩;紫玉淮山种植面积350亩;茶叶种植面积307亩，农业产业化多元化发展。2、招商引资成效明显。一是全力打造岭南药膳养生小镇。大力助推禅农谷药膳养生园建设，目前该项目一期工程建设已基本完成，二期工程征地全面完成，共11.7亩，即将交付使用。二是加快推进枫景湾·膳养谷生态园项目。积极做好跟踪服务，协助企业打造“康体休闲、膳食养生”的旅游度假区，目前该工程已完成60%以上。三是加快推进王杨农业生态园项目。目前，该项目已完成租地3000亩，种植沙田柚、药材等近1300亩。四是加快推进“中国蚕桑大健康”产业园项目。目前，我镇已与外商签订合约，在石峰村委会全力推进项目租地，完成租地585亩，力争项目早日动工，打造集采摘、生产、参观、旅游度假于一体的旅游胜地。四是引进江门商会，与枫湾商会共同联营开办枫味香土特产公司。目前，该公司运作正常，销售本地区各类名优土特产，积极打造枫湾品牌。3、生态产业不断发展。一是着力打造优质蜜桃之乡。2018年成功举办第五届花果推介节会，通过生动有趣的节庆活动，有效宣传枫湾境内的特色旅游项目，不断打响“养生胜地·花果世界”的旅游生态品牌以及“一寨二林三果四花”的旅游产品，扩大生态旅游镇品牌效应，有效带动农民致富增收，促进全镇生态旅游经济新发展;二是倾力打造枫湾“荷花世界”。投入100多万元，配套完善吕连坝停车场、亲水平台、观景台等基础设施建设，吸引大批游客前来观光游玩，促进我镇餐饮行业发展，有效带动果蔬等农产品销售，每年旅游收入达500万元以上，力促全镇生态旅游产业发展上新水平;三是全力打造枫树景观带。抓住“大种树、种大树”的时机，在枫湾河两岸(7.5公里)及小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫3000株、及其他风景树种400多株，绿化、美化沿路环境;四是大力创建旅游名镇名村。为充分发挥乡村旅游的辐射带动作用，我镇在2018年把白水、浪石及大笋村列为年内申报创建旅游名村，积极抓好各项相关工作，以此打响我镇乡村生态旅游品牌，将我镇打造成为旅游名镇。 （二）实施乡村振兴，农村面貌焕然一新1、基础设施建设逐步完善。完成了2017冬修水利工程建设;乡村公路建设共4.76公里，大笋、步村、茶园山公路拓宽共11.98公里;2016年中小河流治理工程白水河段建设，两条河总长6公里;石峰饮水工程;枫湾河中学至上围段1.5公里河床清淤、护堤;2017年(陈屋、骑马山、茅厂、沙谭子、山背)病险山塘除险加固工程;步村、新村、枫湾村党群服务中心建设，步村、石峰、大笋村卫生站建设;镇敬老院升级改造和环境优化;村村通自来水第一期工程建设已竣工运作。X312大塘至枫湾温泉旅游乡路建设进度达到90%以上;2万亩高标农田建设进度达到近20%;枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设。另外，启动了镇综合文化楼建设;大笋、石峰、社区党群服务中心建设等。2、人居环境整治成效显著。一是非贫困村“三清三拆”稳步开展。四个非贫困村33条村小组成立村民理事会、完成饮水工程、制定村规民约均100%。其中有31条自然村已启动三清三拆。据统计，“三清理”共清理村巷道140条;房前屋后和巷道杂草、积存垃圾2245吨;淤泥障碍物14391吨。“三拆除”共拆除旧房、猪牛栏及茅房385间，14962.29平方。“三整治”共整治垃圾乱扔乱放80处;污水乱排乱倒78处;网络通信线乱搭乱接1处。二是新农村建设一期工程基本完成。全镇56个村小组于2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设，第一条村在我镇竣工验收，是小额工程建设模式的探索地和实验地，形成的“一村一档”工程验收资料成为全区新农村建设工程验收样板，全镇形成了“不等不靠、群众参与、安全有序、阳光廉洁”的良好局面。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期工程基本完工，并通过了镇级验收，现正进行收尾工作。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。另外，非贫困村示范村吕连坝村小组的美丽乡村建设全面完成，全镇农村人居环境发生了显著变化。 （三）持续改善民生，群众幸福感明显提升1、精准扶贫持续发力。一是加紧政策落实。认真核对贫困户应该享受的教育、基本医疗、大病救助危房改造、五保、低保、养老金等各项政府救助或补贴，确保扶贫政策落实到户，落实到人，2018年完成预脱贫66户168人，其中政策兜底脱贫17户26人，有劳动能力贫困户脱贫49户142人。二是加快危房改造。我镇2018年危房改造户共78户，其中C级46户，D级32户，已全部竣工验收。三是加快产业扶持。新村、大笋、石峰、步村共四个村委已开展了2018年产业扶持项目。其中，新村村委投入资金为83760元，帮扶贫困户15户;大笋村委投入资金为75415元，帮扶贫困户20户;石峰村委资金投入为67435元，帮扶贫困户16户;步村村委投入资金为88005元，帮扶贫困户22户。共有122户有劳动力贫困户申请2018年“以奖代补”产业帮扶资金512905元、106户申请2018年“以奖代补”就业帮扶资金265052.4元，申请资金合计777957.4元。四是加快落实贫困户小额贷款。我镇累计发放贫困户小额贷款13户合计22.7万元，解决了部分贫困户资金紧缺问题。2、文化基础设施建设有序推进。镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，建设集“图书阅览室”、“多功能活动厅”、“培训教室”、“农家书屋”为一体的现代化文化站，满足广大农民群众基本文化需求，计划于2019年9月前完工。3、公共服务平台有效整合。已整合现有的场所、设备、人员等资源，建立起以网上办事大厅为核心，集文化体育、卫生计生、人力资源和社会保障、食药安全、民政等于一体的多功能综合服务平台，实现公共服务事项“一站式”办理，有效方便群众办事。4、农村土地确权颁证顺利完成。截止2018年底，颁发证书3473本，综合类档案整理移交数125个，完成率均100%，位列全区第一。现正进行农户类档案整理移交的收尾工作。 （四）发展社会事业，社会和谐稳步提高1、积极开展扫黑除恶专项斗争。一是加强组织领导，在每次党政班子会议上通报工作开展情况、存在问题，同时部署下阶段工作。二是加强宣传动员，共悬挂大型横幅80多条，进村入户发放宣传单5000多张，设置举报箱等，营造良好工作氛围。三是结合每周四直联日，进村展开线索排查收集，共收到有关线索9条，移交派出所处理4宗，成案2宗，刑拘2宗，2名涉案人员被刑拘，1名涉案人员取保候审，案件已移交检察院;大竹山村涉黑线索已由区公安局专班立案侦办，目前拘留6人，案件已移交检察院;1条线索正在调查中，有力地保障了全镇社会治安的和谐稳定。2、扎实开展综治信访维稳。不断健全和创新工作机制，强化排查化解力度，认真落实领导接访和包案，充分调动辖区各方面力量，较好地维护了社会的稳定。2018年我镇领导包案2宗;共接访群众112批，386人次;组织矛盾纠纷排查24次，预防矛盾纠纷26宗;镇受理调解矛盾纠纷13宗，村级受理调解矛盾纠纷142宗，受理率、调解率均100%。截至目前，稳控重点人员4名，全镇没有发生一例到市上省进京非正常上访。3、加强教育教学。坚持“用文化凝心聚力、用文化传递智慧，打造网络文化、书香文化，促进学校可持续发展”的教育思路，做好学校电子报刊，完善科学晨读制度，提升学校文化品位，营造浓厚的书香校园氛围。进一步改善学校环境和办学条件，积极和上级教育部门沟通，争取上级专项资金26万完成枫湾中学主校道改造。大力推进文明校园建设，完善校园创文宣传，推进校园绿化美化，校园面貌焕然一新。加强学校管理，全镇教育教学工作健康有序开展。4、加强卫计人社。一是围绕新修订的相关法律，大力宣传“全面二孩”政策;流动人口管理服务;推进健康促进创建;并积极做好孕前优生健康项目检查及“两癌”筛查工作，切实造福基层群众。二是稳步推进社会保障，认真开展低保、优抚、残疾人权益保障等各项工作，实现“应保尽保”。积极发挥妇联、团委等群团组织作用，切实帮助解决贫困家庭子女的就读困难。扎实开展新型农村社会养老保险和城乡医保工作，覆盖面不断扩大，新农保参保人数7662人，参保率41.5%，城乡居民合作医疗参保人数13402人，参保率89.84%。5、强化监管安全生产。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的方针，强化监管，积极开展安全生产大检查活动。定期对辖区内的存在安全风险的企业进行安全监督检查，发现隐患，立即要求整改，并于一周后对其进行整改复查。全年共检查石料破碎场28次，加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位(农庄、饭店及集体食堂等)等企业136次，发现隐患76起，百分百整改完毕。6、不断推进文明创建。结合我镇“中国民间艺术之乡”、“广东省民族民间艺术之乡”双品牌，积极推进“采茶文化”建设，开展了“采茶歌舞进校园”，群众采茶系列舞蹈、山歌比赛、民间醒狮等活动，使地方优秀特色文化得到传承和发展。此外，民政、共青团、妇联、工会、林业、宣传、统计、城建、科技等工作也取得新成绩，切实发挥了他们在构建和谐社会发展中的作用。 （五）加强作风建设，政府效能持续提升一年来，我们切实加强政府党建工作，完善了请示、报告等有关制度，坚持向镇党委、镇人大报告工作，自觉接受法律监督和民主监督，办理人大代表建议4件。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格履行党风廉政建设责任制，严控“三公”经费支出，建设廉洁政府。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”决策程序。深入开展“七五”普法，积极推进“广东省民主法治村创建”活动，全镇50%以上村(社区)达到省级创建标准。大力推动政务公开和政府信息公开，全年公开政务信息121条。各位代表，回首过去的一年，我们欣喜地看到，枫湾的城乡环境更加优美，发展基础更加坚实，群众生活更加富裕，社会大局更加和谐。我们深知，这些成绩的取得，是区委、区政府，镇委统揽全局、正确领导的结果;是镇人大有效监督、全力支持的结果;是社会各界关心帮助、同舟共济的结果;是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有对政府工作给予鼎力支持和帮助、为枫湾经济发展和社会进步作出贡献的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展中仍存在不少困难和问题，主要表现在：一是受功能定位、资源和政策制约，项目和投资引进成效不够大，镇域经济发展步伐不够快;二是生态产业发展质量不高、规模不大，示范效应有待提高;三是受镇财政困难制约，民生工程和社会各项事业发展不快，离群众的期望和要求仍有较大距离;四是受农村基础和农民传统观念制约，脱贫增收任务仍然艰巨，新农村建设任务较为繁重;五是受干部队伍整体素质制约，执行力和服务效率质量有待提高。对此，我们将高度重视，认真采取有力措施加以解决。2019年工作安排 一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委李希书记来韶调研讲话精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，以生态产业发展为抓手，以提高发展质量为核心，致力提升镇域经济实力，奋力开创枫湾经济社会发展新局面。 二、经济社会发展目标实现GDP增长6%，固定资产投入6%，农民人均纯收入增长6%以上;全镇各项事业稳步发展。 三、主要工作及措施 （一）着力优化产业结构，进一步提高经济发展质量1、加快现代农业发展。积极利用好区现代农业发展扶持政策，大力发展基地农业、设施农业、优质农业，加快以优质稻米、无公害蔬菜、白水蜜桃、白莲、丝线根、皇帝柑、紫玉淮山等为重点的“一乡一品”发展步伐，大力发展特色产业。2、加快生态旅游项目建设。采取有力措施，做好服务，有效加快禅农谷药膳养生园、枫景湾·膳养谷生态园、王杨农业生态园、“大蚕桑”产业园等生态项目建设，着力打造特色旅游小镇。同时，引进社会资本，大力加快旅游驿站及星级农家乐建设，引导当地农户开设农家菜馆、家庭旅馆等。4、加快新型工业发展。依托省属企业瑶岭钨矿辐射带动作用，发展新型环保深加工企业，提高产品附加值。加快宏基电源等企业扩大转型升级，做大镇域新型工业经济。 （二）着力加快民生事业发展，进一步增强群众幸福感1、稳步推进精准扶贫、精准脱贫。精准发力、精准扶贫，扶真贫，让困难群众真脱贫，巩固和提升2016—2018年脱贫成效。2、全域推进新农村建设。制定严格的责任机制，在保证工程质量、工程安全的基础上，继续推进新农村建设，切实改善农村生产生活环境，显著提升群众幸福感和农村宜居水平。3、加快重大民生工程建设。完成枫湾农贸市场项目征地;完成旅游公路项目X312线大塘至枫湾白水温泉公路改建工程;协助完成县道X312线延伸线枫湾小笋至小坑段公路建设;完成枫湾镇文化楼项目建设;完成2万亩高标农田建设;加快枫湾温泉至茶园山旅游公路申报建设工作。 （三）着力加强干部队伍建设，进一步提升政府形象1、强化政府廉政建设。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强政府工作人员廉洁从政教育;严格控制“三公”消费和一般性开支，着力建设廉洁政府;自觉接受人大依法监督，办理好人大代表议案、建议。2、加强民主法治建设。创新农村社会治理模式，完善共建共治共享社会治理格局;积极化解信访积案，妥善处理各类矛盾纠纷，创建和谐社会;配合公安机关开展好打黑除恶专项斗争。各位代表!2018年，成绩鼓舞人心，2019年，目标催人奋进!困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及镇委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，闻鸡起舞，风雨无阻，日夜兼程，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，克服一切困难，奋力开创枫湾工作新局面，为推动曲江高质量发展而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【始兴县招商】2019年深渡水瑶族乡政府工作报告

  2018年政府工作报告2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，全面贯彻落实省、市、县决策部署，坚定不移地围绕“走生态路，打民族牌”的发展战略，坚持生态优先，抓项目，惠民生，改作风，提效能，卓有成效地推动了全乡经济社会各项事业向前发展，较好地完成了乡第十二届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务。2018年，全乡农村经济总收入9380.19万元，同比增长8%，农村人均收入14757.16元，同比增涨10%。我乡首次组队参加省第六届少数民族传统体育运动会花炮项目比赛并荣获第五名，先后被授予“韶关市卫生镇”、“韶关市灭鼠达标镇”荣誉称号，被评为武深高速公路始兴段建设工作先进单位。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持生态优先，推动经济高质量发展生态建设呈现新气象。进一步加强林业资源培育、管护工作，大力实施植树造林、做好竹木的抚育、引导林农种植珍稀树木、绿化苗木、采伐迹地更新、营林工作。加大林政管理力度，促进了林业资源的可持续发展。加大森林资源管护，严控野外用火，森林火灾发生率有效降低。落实最严格的河长制，进一步加强水资源保护，有效推进水环境综合治理成果，切实提升深渡水瑶族乡河道生态环境质量。生态农业得到新发展。完成土地确权颁证面积4467.6亩，促进土地流转。在巩固发展养蜂产业的基础上，发展壮大葡萄、柑果和百香果种植等生态农业，引进“五黑鸡”养殖，重塑“瑶乡土鸡”品牌，林下经济得到进一步扩大，瑶乡特色农产品通过电商平台，走出了深山，有效促进了旅游产业融合发展。乡村旅游取得新进展。坪田村成功被评为广东省古村落，进一步提升了乡村旅游的品质。完成了坪田村、深渡水村旅游公厕等一批旅游设施建设，高速出口及良口村特色地标建设。同时，联合广州大学音乐舞蹈学院举办了“游水墨画廊·品瑶乡蜂蜜”民俗文化旅游节，有力宣传和推介了深渡水的民俗文化旅游特色。深渡水旅游微信公众号等新媒体的有效运营，有力的促进了乡村旅游的发展。 （二）坚持项目引领，推动美丽宜居瑶乡建设镇街提升迎来新机遇。2018年，我乡有幸被列为市镇街整治提升139行动示范乡镇，为此我乡抢抓机遇，攻坚克难，紧密围绕139镇街提升内容，着力谋划实施。目前，已在乡总体规划的基础上完成了镇街整治提升专项规划，并完成了三项整治任务、九大基础工程中的政府大院绿化、自来水工程、内涝排水排污、文体健身广场等基础设施工程，均已竣工验收。剩余的建设项目已完成前期程序，正在挂网招标，预计5月下旬开工建设，造价900多万。镇街提升工程融入瑶族元素，展现瑶族民俗风情，提升甜蜜瑶乡形象。村庄整治呈现新面貌。深入开展农村人居环境整治，有序推进新农村建设，已完成人居环境整治的村小组32个(省定贫困村各小组全部完成)，占全乡任务的69%，启动了18个村小组干净整洁村、2个美丽宜居村、1个精品村的建设。“画里清化”省级新农村连片整治项目已全面开工，全力推进深渡水、坪田两个村美丽乡村建设示范点的打造。通过建立包干责任制，将责任落实到人，确保了每一个建设项目和建设点均有班子领导、乡、村干部负责跟进。力争将项目打造成优质、示范工程。特色村寨建设呈现新亮点。投入280余万元，实施瑶族特色村寨建设，完成了长梅一组的外立面改造。建设内容涵盖特色民居改造修缮、基础设施、生态修复等内容，将长梅一组打造成集民族文化、特色产业、特色民居为一体的文旅融合民族示范村，成为深渡水瑶族乡促进民族共融共建的示范亮点。 （三）坚持民生为本，推动幸福瑶乡建设民生事业迈上新台阶。以“画里清化”省级新农村示范片建设为契合点，完成了深渡水村和坪田村的排水、排污，墟镇内涝整治、墟镇自来水管网入户安装，路面、桥和地面挡土墙维修，村级卫生站等一批民生工程的建设;城乡居民社会养老保险、医疗保险、房屋保障、教育保障等一系列社会事业稳步推进，极大的改善了人民群众的生产生活环境，群众的安全感和幸福感得到了大幅提升。脱贫攻坚焕发新生机。在各级帮扶单位的大力支持下，共筹集资金1561.55万元。发展了蜂蜜、“五黑鸡”、瑶乡土鸡养殖，葡萄、蔬菜种植及光伏发电等产业;建设了冷水迳广场、深渡水村卫生站、村公共服务中心、饮水工程等项目。全乡44户贫困户已全面达到“八有”标准，提前两年完成脱贫攻坚任务。众多扶贫项目的实施不仅有力促进瑶乡的脱贫，还为瑶乡发展带来勃勃生机。平安建设呈现新局面。扎实开展“扫黑除恶”专项行动，加大“扫黑除恶”宣传力度，主动摸查“扫黑除恶”线索，积极配合“扫黑除恶”案件调查，农村社会得到进一步好转。综治工作扎实有效，矛盾纠纷排查调处和信访工作取得新进展，化解了谭虾群等多宗信访积案。一年来，没有发生恶性事件、群体性事件、越级上访和安全生产事故，保持了社会稳定，营造出稳定和谐新局面。 （四）坚持依法行政，推动廉洁政府建设坚持依法行政，自觉接受人大依法监督和群众民主监督。认真贯彻落实“三会一课”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，严格执行中央八项规定精神。及时公开政策法规、决策事项、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作包干责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，大力实施政府提速工程，政务环境不断优化。过去一年工作成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，是全乡广大干部群众努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心支持瑶乡发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，当前我乡发展存在的一些问题，主要是：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，优质资源转化不足。二是民生改善与人民群众美好生活愿景还有较大差距，公共服务水平仍待提高;三是社会矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;四是乡风文明建设仍需进一步加强，人居环境整治力度有待加强。对此，我们一定采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年的工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，围绕“走生态路，打民族牌，谱好民生曲”的发展思路，充分利用绿色生态优势，深度挖掘民族文化内涵，融合民族文化，积极打造集文化体验、主题娱乐、养生度假、商务休闲于一体的“甜蜜瑶族文化旅游特色小镇”，全力推进全乡经济高质量发展，努力让群众生活更加美好，开创瑶乡经济社会科学发展新局面。2019年经济和社会发展的主要预期目标：农村经济总收入增长9%以上，农村固定资产投资增长10%以上，农民人均纯年收入增长10%以上。为实现上述目标，重点做好以下工作： （一）进一步推进产业发展，为瑶乡振兴提供产业支撑大力发展现代农业。实施绿色增效、品牌建设、主体培育“三大示范行动”，在精准农业发展方面做文章。积极发展绿色农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。结合现有的产业项目，进一步谋划示范产业，与乐昌誉马葡萄酒有限公司、始兴健源农业有限公司对接，加强产销深度合作，进一步发展“一村一品、一镇一业”农业特色产业。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体。扎实推进精准扶贫工作。坚持把贫困村、贫困户的脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，巩固好44户96人脱贫成效，深渡水村退出贫困村，集体经营性收入达到10万元以上。健全产业扶贫长效机制，100%落实“三保障”政策，不断巩固深化阶段工作成果，确保贫困户不返贫。 （二）进一步推进项目建设，为瑶乡振兴提供硬件设施支撑全面开展农村人居环境综合整治。以创建“千村示范、万村整治”示范镇为契机，围绕“生态宜居、乡风文明”要求，全面开展人居环境综合整治工作，改善人居环境。2019年，横岭、坪田、长梅村达到干净整洁村的标准，深渡水村达到美丽宜居村的标准。打造横岭村至长梅村路段精品线路，对沿线人居环境进行整治并提升。创建卫生保洁长效机制，配备16名保洁员开展村庄保洁工作，实现农村环境干净整洁。扎实推进“画里清化”省级新农村连片整治项目。抽调精干工作队伍，加强沟通、协调，充分发挥村组干部、村民理事会的作用，实时监督项目进程和工程质量，第一时间协调解决工程建设过程中遇到的各类问题，确保按时、保质完成。稳步推进特色村寨建设。投入270多万元打造长三组特色村寨，对长梅三组进行外立面改造。建设内容涵盖特色民居改造修缮、基础设施等内容，将长梅三组打造成集民族文化、特色产业、特色民居、乡风文明等为一体的文旅融合民族示范村。加快推进镇街提升工程。按照乡镇(镇街)提升行动要求，实施“一个规划”、“三项整治”、“九大”基础工程工作。2019年，我乡将完成镇街主干道风貌街(商业街)提升、镇街门户标志标识节点、文体中心、文化公园、文化书屋、农贸市场提升及镇街停车场、污水处理和公厕改造、绿化美化亮化等九大基础工程，着力创建宜居、宜业、宜游的特色小镇。 （三）进一步抓乡风文明，为瑶乡振兴提供文化支撑弘扬瑶族文化。继续加大对瑶绣、瑶歌、瑶舞、瑶医、瑶药等和畲族文化的挖掘和开发力度。充分利用各类媒体平台以及“新时代农民讲习所”、乡村文化室、农村舞台等阵地，弘扬社会主义核心价值观，宣传移风易俗好做法、好典型，引导群众除陋习、树新风。大力推进移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，推动“好人”评选活动，认真开展“五好家庭”、好媳妇、好婆婆评选活动，树立一批道德模范和先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。全力维护社会和谐稳定。开展法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争，健全和完善信访维稳工作机制，加强综治维稳、安全生产和消防安全工作，为人民群众创造和谐稳定的社会环境。 （四）进一步抓政府自身建设，为瑶乡振兴提供组织支撑新形势、新任务对政府工作提出更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。努力建设法治政府。认真执行乡党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真做好人大建议办理。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则，政府工作人员要带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。努力建设为民政府。时刻把人民的冷暖疾苦放在心上，把人民的意愿和需求作为出发点，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。完善社会公示、公开制度，切实保障公民知情权、参与权、监督权。加强便民服务中心建设，切实提高服务水平。努力建设效能政府。加强效能建设，坚决整治慵懒散漫、为官不为、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，让广大干部想干事、敢干事、干成事。减少不必要的会议、文件、活动，集中力量抓落实。努力建设廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设相关规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心，牢记使命”教育，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设幸福瑶乡需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们在县委、县政府的坚强领导下，风雨兼程、闻鸡起舞、攻坚克难，为瑶乡的繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，向群众上交满意的答卷!

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年南亩镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年6月5日在南亩镇第十六届人民代表大会第六次会议上)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神，积极落实中央、省、韶关市和南雄市委的决策部署，围绕建设“两茶一果”发展总目标,攻坚克难,奋力拼搏,全镇政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设得到持续、快速、健康的发展，较好的完成了年初确定的目标任务。2018年,我们坚持“两茶一果”发展思路，持续加大对茶叶、油茶等农土特产业的扶持力度，保持了经济社会发展的良好态势，全镇实现国民生产总值3.03亿元，同比增长7.1%;畜牧业实现生猪出栏68714头，同比降低1.2%;粮食种植面积21162亩，同比增长1.7%，实现了镇域经济社会持续健康发展。 一、以“三个亮点”为动力，打造党建统领新模式1、基层党组织阵地建设率先达标。自2018年以来，我镇党委多方筹集资金，已完成重建和扩建6个村党组织阵地，3个村党组织阵地正在修缮或筹建。预计到2019年底，完成全镇12个村(社区)阵地建设达标工作，阵地办公面积平均达到332.6㎡。投入近10万元完善镇、村党员活动功能室、政务公开栏等设施，不断提升支部党建活力。2、村集体经济不断发展壮大。积极打造“两茶”强农富民特色产业，积极引导农村土地流转、发展“基地+农户”模式，稳步推进茶叶规模化种植、集约化经营，有效带动农户增产增收。通过扶贫资金入股浈江电业，与山与山间茶谷投资合作等项目，使每个行政村的集体经济收入平均达到8.27万元。其中，岭下村2018年的各项收入约为12.77万元，官田村2018年的各项收入约为11.3万元，樟屋村2018年的各项收入约为11.27万元。3、产业扶贫逐渐取得成效。自精准扶贫工作以来，我镇共统筹扶贫资金824万元，与南雄市山与山间农业综合开发有限公司合作，积极发动在家有劳动能力贫困户参与茶叶种植。通过“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，取得了经济和社会效益的双丰收，2018年上半年该项目已为贫困户、村集体发放了53.1万元收益。 二、以“两场战役”为攻略，努力提升群众幸福感一年来，我们不忘初心，牢记使命，敢于自我加压、勇于自我革新，以党风带作风、以政风促民风，群众幸福指数不断攀升。 （一）百姓福祉不断增进。新农村建设提质提效。2018年南亩镇累计拆除废弃猪牛栏、危旧房屋966间，面积2.6万平方米。到目前为止，重点贫困村全部村小组已入场施工开展新农村建设，进场率达100%，累计完成投资近2000万元，其中13个自然村基本完工，完工率达65%。面上村已全面启动“三清三拆”工作，其中有25个村小组已开展“三清三拆”工作，17个村小组基本完成“三清三拆”工作。公共服务全面提升。完成城乡居民养老保险缴费4163人，城乡居民医疗保险完成缴费14605人，均超额完成全年目标，为全市完成任务的3个乡镇之一;社保扩面工作完成25人，任务完成率达125%;征收金额408908.3元，任务完成率达389.44%;新增就业71人，任务完成率101.43%;完成就业困难人员认定10人，任务完成率100%;认真落实各项抚恤优待政策，按时足额调整发放各项抚恤补助，全年共为老复员军人等优抚对象，发放优抚金29.4万元，为50多名大病患者申请了医疗救助，为451名老人投保了“银龄安康”。社会事业协调发展。持续加强国防教育建设，加强民兵整组，积极提升应急处突能力，高质量完成全年征兵任务，为部队输送2名优秀兵员;坚持教育优先发展，不断加大教育投入力度，改善办学条件，积极筹备成立了南亩镇“奖教助学”基金，已筹得资金十多万元;深入实施文化惠民工程，举办了2018年南亩镇迎新文艺演出，官田村茶花灯表演艺术积极申报省非物质文化遗产，鱼鲜村入选第五批中国传统古村落;卫计工作全面融合转型，2018年我镇政策生育率为91.63%，优生优育政策稳步推进实施，卫计队伍服务水平进一步增强。 （二）自身建设不断加强。政治站位不断提高。组织召开专题会、干部职工大会等各类会议15次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响。执行力有效提升。持续推进机关效能建设，健全绩效考评和行政问责制度，建立和完善《职工干部管理制度》《村级目标考核办法》;根据市委、市政府年度工作安排，结合我镇实际，每周召开一次周前会和工作推进会，倒逼工作责任。同时，建立目标督查机制，对党委会的决定、政府阶段性重点工作以及目标任务实行督查考核制，确保党委、政府的各项工作落实到位。公信力切实增强。2018年以来，受理群众来信来访21件次，全都得到妥善处理;上级交办信访件12起，全都按期办结上报;协助南雄市纪委办案2起、办结信访件4件;完成自办案1起，努力做到了查处一起案件，教育一批干部，政府公信力得到切实提升。约束力持续强化。进一步开展党员干部党纪政纪法纪教育和重点岗位负责人集体廉政谈话教育活动，切实增强党性观念和纪律意识，保持了队伍纯洁性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。结合“两学一做”，采取多种形式开展学习教育活动;规范预算与支出管理，继续压缩一般性行政支出，“三公”经费持续下降，财政管理绩效得到不断提高。 三、以“三大攻坚”为抓手，着力改善乡村新面貌一年来，我们聚焦聚神聚力，坚持问题导向，精准施策，狠抓工作落实，为实现高质量发展打下坚实基础。 （一）脱贫攻坚精准有力。坚持脱贫攻坚精准方略，主体责任进一步强化。政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局基本形成。截止到2018年12月13日我镇共有建档立卡贫困户230户615人。2018年我镇为37户贫困户申报了危房改造，其中17户新建，20户修缮;我镇共统筹资金824万元，投资南雄市山与山间农业综合开发有限公司发展“一镇一业”产业;2018年共发放以奖代补58.6万元，发放贫困户生产物资14.8万元,重点村发展产业36万元，精准扶贫工作取得显著成效。 （二）重大风险防线筑牢筑实。狠抓安全生产大检查。我镇认真贯彻执行省市关于安全生产工作方面的一系列部署，制定了扎实的工作措施，开展了各项安全生产隐患排查以及其他专项整治活动。2018年，分别与学校、企业等签订了安全生产和消防责任书共75份，新增安装了5个消防栓，组织了3场宣传教育活动，发放安全生产宣传资料等300多份，安全隐患排查50家次，下发责令整改通知书8份，这一系列成效促进了我镇辖区落实安全生产主体责任，有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。同时深入开展食品药品安全各项工作，积极营造放心消费、安全的食品药品市场环境。综治维稳、扫黑除恶工作扎实推进。围绕十类重点打击对象，全面开展线索排查，深入发动群众举报，理出重点领域，尤其是在农村容易滋生黑恶势力的河沙、建筑和利用宗族势力把持基层政权等领域重点排查，通过部门联动，紧密协作，重拳出击，依法打击。截止至2018年底，我镇已排查出涉黑涉恶线索8宗并上报市扫黑办。全镇2019年共排查各类矛盾纠纷25起，调解成功25起，调解成功率到达100%，其中镇干部参与调处25件。 （三）生态环境保护做稳落实。抓好畜禽养殖污染整治。2018年以来，完成了中央、省、市三级巡查组交办的六批次环保污染交办案件，基本完成了存栏生猪4万头猪的防疫和非洲猪瘟的防控任务，按要求完成了56家养猪的农业源减排项目，整改关停了3家较大型养殖场，自愿申报2019年“清养关停”猪场14家。网格化管理逐步完善。坚持生态优先、绿色发展战略对各项中心工作实行网格化管理制度，如畜禽整治、生活垃圾整治、“河长制”等工作。以镇、村、组、党员干部为成员，实行属地责任制，和日常动态巡查制，将环境保护先行落实到各项工作中，并取得了良好的效果。与此同时，统计、统战、保密工作积极推进，民族、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老龄事业健康发展。各位代表、同志们，不忘初心，牢记使命，我们的初心和使命就是为南亩人民谋幸福、为南亩经济社会谋发展。2018年，我们面对外部环境、经济转型等各方面压力，主动作为，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，取得丰硕的成果，这是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，是在座各位代表、同志们共同努力的结果。在此，我代表南亩镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级、各部门以及南亩在外人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题：经济总量偏小，财政收入水平较低，发展的内生动力不足;农业基础设施仍然薄弱，发展的条件仍有欠缺;圩镇相关基础设施依然落后，群众幸福指数有待提高;干部职工服务发展促进民生的综合素质有待进一步增强等。对于发展中存在问题，我们将深入调查研究，制定切实可行的措施，认真加以解决。2019年工作思路2019年，是新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会关键之年，是我镇跨越发展、全面落实乡村振兴战略行动计划提质增效之年。做好2019年工作，对南亩经济社会发展至关重要。新的一年，政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展理念，坚决落实市委全会精神，大力实施乡村振兴战略，聚焦基础建设、产业发展、生态文明、乡村治理、脱贫攻坚等重点领域，统筹推进各项民生实事，促进一二三产业深度融合，实现经济发展更加高效、生态环境更加优美、群众生活更加幸福，努力把我镇打造成现代农业产业集聚、美丽乡村建设成效初显、人民群众安居乐业的“两茶特色小镇”。2019年总体目标是：全镇生产总值增长7%左右;财政收入增长3%;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;主要经济指标与全市平均水平基本持平;经济发展质量优于全市平均水平，各项社会事业持续协调发展。为实现上述目标，我们将着力抓好以下几方面的工作： 一、快马加鞭，再创农业产业新特色 （一）全力谋划特色农业产业项目。继续夯实特色农业产业基础设施建设，做好土地流转，改善农业生产条件，重点做好茶叶基地三期工程建设、凉果厂项目建成投产、500亩板栗基地建设、700亩黄烟种植和收购等工作。 （二）全力巩固“两茶一凉果”产业发展。积极申报省级“一镇一业，一村一品”，进一步发挥专项资金的扶持作用，提升农产品科技含量和附加值;打造农产品品牌和区域性公用品牌公信力;结合鱼鲜村“传统古村落”文化招牌，初步规划“茶园+古村”旅游观光路线，推动农旅融合发展。 （三）全力推动土地流转工作。全镇完成1000亩相对连片种植产业项目，各村完成200亩以上产业发展项目，培育新型农业经营主体，推动2个自然村完成“三变”试点工作，力促资源变股权、资金变股金、农民变股东，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济组织和农民收入。 二、齐心协力，促进乡村建设新面貌 （一）狠抓民生实事。加快现有项目的推进力度，主动对接，争取市级重点项目。完善交通基础设施建设，做好县道X342(南亩圩-坪田官陂5.5公里)(检查站-中岭18公里)升级改造项目，做好乡道X541(15.4公里)扩宽项目;完成X337升级改造前期规划设计工作;预计投入资金1300余万元，实施“139”圩镇提升建设项目，对整个圩镇进行规划设计和施工;完成镇村污水管网和污水处理厂建设;加速推进人居环境整治工作，全年完成80%村小组“三清三拆”、60%面上村完成新农村建设任务，打造3个示范村建设。 （二）营造文明乡风。推动成立乡贤服务中心，促成民事调解，让乡贤参与家乡建设，献计献策，处理社会矛盾;完成20个以上自然村乡村文明建设示范点建设和推广，实行生活垃圾分类整治，创建2个省级重点贫困村文明村，乡风文明提升程度取得明显成效。 （三）强化党群中心。基本完成长洞村、中寺村、社区党群服务中心高标准建设;完善芙蓉村、鱼鲜、水尾村、中岭村党群服务中心规范化建设。通过基层党组织阵地“五基”建设，到2019年底，高标准完成全镇12个村(社区)阵地建设提升。 三、竭尽全力，谱写民生事业新篇章 （一）强化民生保障。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系。落实好“特困”供养、新型农村合作医疗、危房改造等政策。关心关爱社会弱势群体、困难党员，全面落实扶老、助残、恤孤、济困和农村“留守儿童”等关爱工程，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深入推进精准扶贫、精准脱贫，抓好扶贫政策的全面落实，加大产业扶贫和就业扶贫力度，带动贫困户创业脱贫致富，巩固扶贫成果。 （二）提升公共服务。扎实开展农村劳动力素质培训和劳动保障工作。注重教育事业优先发展，不断改善办学条件，注册成立“奖教助学”促进会，力争2019年“奖教助学”募集资金达到100万元;实现镇级文化站升级建设，推动村级综合文化站、新时代文明实践所建设，积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活;努力改善乡村医疗卫生条件，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力;认真落实优生优育政策;加强农村生活垃圾整治及分类减量工作;进一步落实“河长制”，完成河流清理专项行动。 （三）加强社会综合治理。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，全面开展社会矛盾大排查、大化解，依法妥善解决好人民群众反映强烈的突出信访问题，及时稳妥地处置各类社会矛盾纠纷，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;深入推进畜禽养殖污染整治，重点关停无环保设施及群众投诉较大的养殖场;加大部门联合整治力度，强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，预防和遏制安全事故的发生。强化道路交通、森林防火等各类安全隐患排查整治，抓好防汛抗旱和地质灾害防范工作，搞好动植物防疫防控工作，做好食品安全监管工作，最大力度确保人民群众生命财产安全。 四、自我加力，激发镇村管理新效能 （一）坚持依法行政。进一步健全依法决策机制，强化政府依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。大力推进政府信息公开，自觉接受人大和社会舆论监督，不断加强和改进政府工作;服务人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，推进人大预算监督系统建设。 （二）坚持高效行政。推进“一门式一网式”服务改革，实现镇村便民服务全覆盖，提高行政效率，突出政府服务职能。完善村级绩效考核机制和镇村干部管理制度，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发干部职工担当负责、干事创业的主动性和积极性。按照条线分工，强化分管领导负责和督查推进机制，确保工作有人管、管到底、管到位。 （三）坚持廉洁行政。严格落实中央八项规定精神、专项整治形式主义和官僚主义，深入推进党员干部亲属涉权事项报告制度，全面落实党风廉政建设责任制，重点在工程招投标、政府采购、大额资金使用等领域和关键环节加强监管，严控“三公经费”，切实降低行政运行成本，深入开展损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益，促进社会和谐稳定。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在党的十九大精神指引下，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，秉承南亩干事创业的优良传统，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，紧紧团结和依靠全镇人民，为决胜全面建成更高质量小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年曲江区马坝镇政府工作报告

  马坝镇第十六届人民代表大会第六次会议文件之八2019年2月26日在马坝镇第十六届人民代表大会第六次会议上副镇长甘自强各位代表：现在，我代表马坝镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府的各项决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以经济建设为中心，主动适应经济发展新常态，实施优先发展战略，全力以赴抓好各项工作，全镇经济社会总体保持平稳健康发展。2018年，全镇完成社会固定资产投资(归马坝镇统计部分)1.1亿元，同比增长10%;农村人均纯收入16768元;招商引资签约新引进项目4个，协议引进资金总额9500万元。2018年，我们主要抓了以下7个方面工作： 一、全力以赴抓好项目建设举全镇之力全力推动各个重点项目建设，为全区经济社会发展作出贡献。2018年区委、区政府安排在我镇实施的重点项目共33个，镇党委、政府高度重视，始终将项目建设作为全镇工作的重中之重，集思广益共同解决重点难点问题，交出平安地、放心地。其中大南华整体提升项目已完成征地426.54亩(含曹溪广场及周边的40.82亩土地和曹溪小镇及周边的385.72亩)，成功与寺前3家民营餐馆签订补偿协议并完成拆除。三条旅游通道完成征地289.47亩，拆迁房屋面积3600平方米，迁坟18座。华南先进产业装备园共完成征地7066.2亩，清表5240亩，迁坟4023座，有效保障了乐业路、乐助路、科技大道、园中南路、香樟路以及诚 一、韶铸、宏大、表面处理中心、污水处理厂等项目用地。莲花大道二期(曲江段)全长6.5公里已全线交地，完成916亩的征地和清表交地任务，拆迁农村住房42户、原雄鹰水泥厂家属区楼房2栋共61户、蘑菇场8户、种养殖场6户、教练场1个，共完成拆迁4.5万平方米，迁坟967座。曲江大道(曲江段)共征地385.23亩，已完成全线征地任务，沿线涉及房屋拆迁面积约4.5万平方米，签订房屋征收面积共约4.28万平方米，已和谐拆除面积约2.66万平方米,曲江大道(曲江段)涉及廻龙塘村目前已与93户签订房屋征收补偿协议，剩余1拆迁户正积极协商中。马坝森林公园全面完成租地协议签订工作，共租地1679亩。韶钢环保搬迁、韶钢“三供一业”、“两河四岸”景观改造提升、鸭子嘴五星级酒店、韶关220千伏华电南雄“上大压小”热电联产、阳岗北路片区规划建设等项目正有序推进。 二、大力实施乡村振兴战略深入实施乡村振兴战略，扎实开展创建社会主义新农村示范村建设，我镇有新农村建设任务的村小组共43个，已全部竣工并且通过了镇级验收(其中有3个村小组通过了区级示范性验收)，省级资金使用将近2866万元，占98%。我镇还利用乡贤王宪荣先生创作的哲理水墨画和书法艺术楹联，成功将龙岗王屋村打造为基础设施及绿化美化更完善、文化氛围更浓厚、乡风民风更文明的新农村建设示范村。全域推进的新农村建设共有42个村小组，全部成立了理事会，并全部完成“三清三拆三整治”工作，动工率达100%，率先完成了区下达2018年内60%以上的非贫困村村小组“三清三拆三整治”任务。坚决打赢脱贫攻坚战，扎实推进产业帮扶，龙岗马蹄、转溪百香果、小坑杨梅、水文五黑鸡等特色种养项目有效带动农民增收;完成危房改造36户，帮助89户在家有劳动能力的贫困户与企业或合作社签订产供销合同，签订率达100%。全年累计使用各级扶贫资金371.35万元，全镇73户219名贫困人口实现预脱贫。农村基础设施建设顺利推进，三个省定贫困村共安装太阳能路灯344盏，新修建乡村公路8条共6.1公里，修建水利设施12处，完成炉头、小坑窄路基路面拓宽。加快农村综合改革步伐，建成24个村(社区)党群服务中心，实现20户以上自然村村民理事会全覆盖。农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产清产核资等任务基本完成。 三、全面保护生态环境牢固树立绿水青山就是金山银山的新理念，坚定不移走绿色发展道路。继续筑牢粤北生态屏障，完成造林更新面积3500多亩，全镇森林覆盖率达60%;大力宣传贯彻《韶关市烟花爆竹燃放安全管理条例》，张贴和发放宣传资料10000余份，悬挂横幅24条，张贴禁放、限放标志300余张，联合区直相关部门对辖区14家烟花爆竹零售店和12家沿街烟花爆竹销售点进行专项检查，并对3家不符合要求的零售店进行查处并没收烟花爆竹;贯彻落实《韶关市野外用火管理条例》，联合环保、公安等部门开展执法巡查活动，查处野外用火违法违规行为5宗，并进行反面宣教，形成震慑力。全力以赴打好大气污染防治攻坚战，协助区环保分局办理大气污染举报案件14宗。全力推进河长制贯彻落实，我镇在“广东智慧河长”移动平台上线率达到100%。强化畜禽养殖污染防治治理，关闭整治规模化养殖场3家，镇村污水处理设施及管网建设PPP项目有序推进，建成污水处理管网37.4公里。 四、全力维护社会稳定在城区主要路段及24个村(社区)悬挂扫黑除恶横幅260条，在各村(社区)均设置了扫黑除恶举报箱，向广大人民群众公布举报电话，全镇共张贴宣传标语2200多条，派发“致曲江区人民关于扫黑除恶专项斗争的一封信”8万余份，出刊《马坝镇扫黑除恶专项斗争简报》15期，镇、村(社区)安装扫黑除恶专项斗争宣传栏25个，召开扫黑除恶专项会议16次。深入开展平安创建活动，镇党委、政府统一领导，综治部门牵头，各有关部门密切配合，形成全社会积极参与，横向覆盖社会、企业、团体，纵向覆盖镇、村、组的矛盾纠纷大排查大调处工作机制，推动各类矛盾的有效化解。一年来，共受理信访案件367宗，成功调处案件333宗，结案率达到90%。办理网络问政、12345政府服务热线案件233宗、调处矛盾纠纷案件69宗，镇级调处初信初访案件65宗，化解历年积案15宗(含区领导包案11宗)，且2019年我镇到省进京上访数为“零”，有效保障了社会的和谐稳定和长治久安。我镇还将安山村委、安山社区定为“智格工程”建设试点，由区政法委招录的首批10名专职网格员已于去年12月底到位，推动我镇试点“智格工程”全面铺开。此外，去年9月，作为韶关试点工程，我镇社区戒毒(康复)工作站顺利建成并通过验收。 五、扎实开展文明城市创建积极开展创文巩卫，全力推进文明城市功能提升、城市综合治理能力提升等工程。高质量完成邮局宿舍、中铁五处马坝家属基地2个全国老旧小区改造试点工作。持续开展市容市貌整治，2018年9月，完成矮石路和桃园西路2条最差路段的整治并顺利通过考核验收;中华一路、人民路2条最差路段也已完成整治，目前处于巩固阶段;保持“两违”巡查常态化，“两违”整治始终保持“零容忍”，全年拆除违法建筑82宗，面积达4万平方米，有效遏制违法用地、违法建设的蔓延势头。有序推进创文工作，深入开展道德模范选树、道德讲堂、“我们的节日”、志愿者服务和未成年人思想道德建设，广泛开展群众性创建活动，推选3名道德模范参与“韶关好人”评选;举办“道德讲堂”活动6次，受众达300多人;开展春节、元宵、中秋等传统节日活动5次;开展贴春联、妇女节游园活动、清明“网上祭英烈”、母亲节朗诵活动及儿童节慰问活动等精神文化活动35场。实现志愿者服务活动常态化，设立20个学雷锋志愿服务站和8个便民服务点，开展文化、教育、消防、交通引导及医疗普及等志愿服务活动241次，协助举办大型文艺汇演活动2场;组织开展丰富多彩的未成年人文化活动32次，帮扶留守儿童200多人。 六、推动社会各项事业健康发展坚持以人民为中心，全力保障和改善民生。全面实现城乡低保、“五保”应保尽保，符合最低生活保障的困难群体全部纳入财政兜底。马坝镇成功创建为省级卫生镇，龙岗村、转溪村、水文村成功创建为省级卫生村。大力改善医疗卫生条件，完成2间规范化村级卫生站建设。完善文化站装修和站内环境整治，新增的曲江区图书馆马坝分馆已免费对外开放;17个村(社区)完成综合文化中心建设，水文村、龙岗村先后建成了乡村小舞台。成立马坝镇乡贤理事会，推选出30名乡贤代表，推动文明乡风建设。顺利通过省教育创强的复评，设立马坝镇教育基金，共收到捐款30多万，用于奖教奖学，助推马坝教育事业发展。严格落实安全生产责任制，完成对辖区122家企业的全面检查，查出隐患单位15家，隐患数共183处，下发限期整改意见书10份，复查整改书10份，已完成整改单位15家，其余隐患均已现场立即整改完毕，整改率达到100%。狠抓食品药品安全监管，与24个村(社区)签订了食品药品责任书，出动980人次对辖区内农庄、小作坊进行食品安全质量大检查。高质量完成武装工作，2018年应征青年体检政审双合格39人，圆满完成上级下达的征兵指标。此外，应急管理、档案、妇联、团委等工作皆取得新成绩。 七、全面加强政府建设切实加强政府作风建设，修订《马坝镇干部职工管理制度》《马坝镇干部职工政绩档案管理意见》《马坝镇干部考验性管理意见(试行)》等制度，规范干部管理工作;坚持民主集中制，严格执行《马坝镇党政领导班子联系会议制度》，落实“三重一大”事项集体决策制度;坚持向镇党委、人大报告工作，自觉接受法律监督和民主监督，办理人大代表建议9件;深入开展学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力推进普遍直接联系群众和双“113”工作，全年收集群众反映问题879件，解决问题879件。坚决落实中央“八项规定”和“六项禁令”，切实履行党风廉政建设责任制，认真落实中央和区委巡察组巡视反馈意见，严控“三公”经费支出;加强法治政府建设，深入开展“七五”普法，积极开展“民主法治村(社区)”创建活动，全镇24个村(社区)完成创建工作，松山下村正申报全国民主法治创建村。大力推动政务公开和政府信息公开，全年公开政务信息9813条。各位代表，过去的一年，成绩来之不易。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，区委、区政府和镇党委的坚强领导，镇人大和社会各界的监督支持，全镇人民团结拼搏、迎难而上的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清晰地认识到，我镇发展还面临不少困难和问题：一是经济总量不高，特色经济不明显，农民增收渠道不广，农产品品牌建设、宣传、营销等方面还需进一步加强;二是不稳定因素增多，因地处城区，人员复杂，征地拆迁项目多，引发的社会矛盾纠纷和不稳定因素多，同时历史遗留问题多，积案化解难;三是改善民生的实际成果与城乡居民的现实期望还有一定差距，人民群众关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是作风建设还需不断深化，个别党员干部不敢作为、缺乏责任担当，工作畏首畏尾。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中将采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年，政府工作的总体要求和主要目标是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会和李希书记在韶调研讲话精神以及市委十二届九次全会、区委十三届六次全会精神，坚持优先发展战略，狠抓重点项目推进，统筹推进镇域经济，加快实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战，推动城乡协调发展，注重民生事业建设，积极促进社会和谐，不断提高发展的平衡性和协调性，凝心聚力、攻坚克难，努力开创马坝经济社会发展新局面，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵作出应有贡献。2019年我们要重点做好以下七个方面工作： 一、加快推进重点项目建设全力支持和配合全区重点项目建设，着力解决失地农民今后的经济来源和生活保障问题，大力破解征地拆迁难题。重点保障大南华(曹溪文化小镇)、华南先进装备产业园、曲江大道、曲江新城、三条旅游通道、鸭子嘴五星级酒店、森林公园、山子背安置区、韶钢环保搬迁、减速机厂幼儿园等重大项目的用地需求，争取早日交出放心地、平安地，推动重点项目早日建成投入使用。 二、不断发展巩固镇域经济充分利用我镇作为省级中心镇、城关镇的区域优势和便利的交通条件、丰富的人文资源，充分发挥商会、乡贤等作用，形成招商引资合力，认真落实招商引资扶持奖励政策，全力营造廉洁高效、公平公正的政商环境，确保完成区委、区政府下达我镇的固定资产投资任务。重点引进科技型、环保型、效益型的优质项目，合理调整产业经济结构，不断扩大经济总量，提高经济质量，增加镇级财税收入。 三、加快实施乡村振兴战略按照“两不愁三保障一相当”和“八有”脱贫目标，扎实推进产业、教育、医疗、就业、危房改造、小额贷款等扶贫工程，真正将各项帮扶政策措施落到实处，全面巩固和扩大脱贫成果。严肃查处扶贫领域违规违纪行为，确保高质量完成2019年脱贫任务;大力发展马坝油粘米、龙岗马蹄、转溪百香果、水文五黑鸡、小坑杨梅等农业产业，打响特色农产品品牌;深入实施“互联网+农业”行动，打造跨区域农产品销售平台;加快推进社会主义新农村示范村建设，高标准完成乡村振兴规划编制，建成新农村样板村。 四、扎实提升城市功能品质以曲江新城建设为契机，以创建国家文明城市为抓手，围绕“扩容提质”目标，不断扩展城市空间;全力协助区委、区政府加快推进曲江新城安置区、“两河四岸”生态绿堤水系、马坝森林公园、六祖公园等项目建设，打造生态宜居示范区;继续抓好上何村、府前中路“三旧”改造项目，提高城市品位;持续保持打击“两违”的高压态势，重点抓好南华禅寺周边区域及京港澳高速出口、城中村、背街小巷等重点区域的环境整治;推动巩卫创文工作，加强市民文明素质教育，提升市民文明程度;继续开展周五公共卫生活动日，营造干净、整洁的生活环境。 五、更加注重保障改善民生继续完善社会保障体系，巩固和提高城乡居民医疗保险和社会养老保险的参保率;加强弱势群体关爱服务，做好五保户、孤儿、残疾人等困难群体的生活保障工作;继续关心和支持教育事业，加大对教育的投入力度，全力做好教育现代化工作;积极创建省级健康促进镇、村，继续推进村卫生站规范化建设，不断改善群众就医环境;协助做好农村适龄妇女“两癌”免费筛查，做好传染病防控和突发公共卫生事件应急处置，保障人民群众健康安全;强化安全生产“一岗双责”，加强对重点行业、重点领域的安全巡查，从严从实从细防范各类重大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。2019年，镇政府重点办好6件民生实事：一是全面完成3个省定贫困村43个村小组新农村示范村建设整治提升工程;二是完成6条农村公路硬化(分别是圆墩下至原G106改线1.2公里;红星村至河堤1.5公里;浴塘至园墩下0.6公里;石下新屋至石下老屋0.55公里;朱屋至墩子头0.8公里;龙腾水泥厂至石北山塘1.0公里);三是完成龙岗、石堡2个村级卫生站规范化建设，完成安山村村级卫生站改造工作;四是启动背街小巷及无物业小区整改工作;五是做好征地拆迁工作，加快推进“两河四岸”提升改造建设;六是加快推进大坪、山子背环保搬迁工作。 六、着力维护社会和谐稳定加大信息公开和群众监督的力度，重点加强征地拆迁、农村“三资”管理、土地确权、环境保护等农村矛盾易发多发领域的制度建设，从源头上减轻信访维稳的压力;严格落实领导干部信访包案制度，强化村(居)委及驻村工作组的矛盾纠纷排查调处机制，形成做好信访维稳工作的强大合力;充分发挥镇、村综治信访维稳平台作用，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，努力化解历史积案;大力推进普法宣传教育、人民调解、铁路联防、反邪教组织、禁毒防毒等工作，加大扫黑除恶工作力度，全力维护社会和谐稳定，切实保障群众安居乐业。 七、着力提升政府工作效能持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在马坝落地生根;坚定“四个自信”，切实增强“四个意识”，自觉践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩;落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和经济社会工作同部署、同落实;以驻点普遍直接联系群众活动和双“113”工作制度为契机，帮助群众解决身边问题，切实改进工作作风;持之以恒纠正“四风”，努力营造风清气正的政务环境;加强干部职工的管理，坚持实行绩效考核、考验性管理，提高干部职工执行力;自觉接受人大、政协及各类群团的监督，充分听取社会各界的意见和建议，不断改进政府工作;全面推广实施“一门式一网式”政务服务平台，提高群众办事效率;大力推行政务公开、信息公开，抓好网络问政、民声热线和12345问政工作，主动接受社会舆论监督，确保权力在阳光下运行。各位代表!新时代要有新气象，新时代要有新作为。面临新形势、新任务、新挑战，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结一切力量，克服一切困难，奋力开创马坝经济社会发展新局面。有关注释：1.三条旅游公路：京港澳高速韶关南出口至马坝人遗址改扩建工程、曹溪大道韶冶至京港澳高速南华寺出口段景观提升工程、京港澳韶关南出口经国道G240线曲江中学至国道G106线禅关连接线公路新建工程。2.“一门式、一网式”政务服务模式：依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，将部门分设的办事窗口和审批服务系统整合为政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，实现一个门、一张网办事的政府服务新模式。4.三供一业：供电、供水、供气、物业管理。5.“三清理”“三拆除”“三整治”：三清理，即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;三拆除，即拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;三整治，即整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治“三线”(电力、电视、通信线)乱搭乱接。6.“四好”农村公路：即把农村公路建好、管好、护好、运营好。7.河长制：为进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制，在全国全面建立省、市、县、镇(乡)四级河长体系，即各省(自治区、直辖市)设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、镇(乡)均分级分段设立河长，由同级负责同志担任，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。8.两学一做：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。9.三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。10.“七五”普法：指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016年～2020年)。11.两不愁三保障一相当：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。12.“八有”脱贫标准：即有安全住房、有安全饮用水、有电、有电视及电视信号、有网络覆盖、有教育保障、有医疗保障、有稳定收入来源或最低生活保障。13.两癌：即宫颈癌、乳腺癌。14.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识15.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。16.四个自信：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。17.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。18.智格工程：利用现代化网络，依托统一的城市管理以及数字化的平台，结合“网格化”进行城市管理。19.农村“三资”：农村集体资金、资产、资源。20.“三旧”改造：指旧城镇、旧厂房、旧村庄改造。21.“两违”：违法用地和违法建设。22.双“113”工作机制：建立包片挂点联系“113”工作机制，镇街班子成员每人包于负责1个片区，所有干部每人挂点指导至少1个村(社区)，联系帮扶至少3户村(居)民，确保所有村(社区)都有挂点指导干部，达到全覆盖。建立研究解决问题“113”工作机制，各镇街每周至少召开1次党(工)委班子会议专题研究村(社区)工作，镇街班子成员每周至少召开1次片区会议专题研究村(社区)工作，镇街领导干部每周直接到村(社区)解决群众间题、指导基层工作时间不少于3天。

  2025-07-08

• 【乐昌市招商】2019年长来镇政府工作报告

  在长来镇第十七届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长邹方球各位代表:现在，我代表长来镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位代表提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，积极适应把握经济发展新常态，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。2018年全镇财政收入1713.39万元，完成预算的169.7%，一般预算支出1009.72万元，完成预算的100%。全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。2018年完成了上次人大会提出的工作任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、多措并举抓发展,农业农村发展形势向好。我镇以农业发展为主,农业产业发展较为迅速。近年来，我镇致力于引进农业企业，推广“公司+合作社+农户”农业发展模式，引导产业结构调整，扶持发展农产品加工企业，提高农产品附加值，鼓励发展专业合作社、家庭农场等，推动我镇农业产业化，全镇农业企业、家庭农场和专业合作社25个。以点带面，种植优质水稻2.9万亩，蔬菜、水果等特色农产品种植面积达2.2万亩，产值4000万元，带动群众增收效果明显。每月做好农药残留检测工作，把好农产品质量关。做好农民科学技术培训工作和新型农科技示范户的建设工作，2018年共开展农业科学技术培训4场。 二、齐心合力抓扶贫，脱贫攻坚扎实推进。2018年，全镇核定贫困户356户911人。其中2016年脱贫110户199人，2017年脱贫129户360人，2018年预脱贫93户272人，脱贫率为93.3%。1、落实扶贫政策，努力做好“三保障”工作。教育扶贫方面：贫困户子女义务教育阶段148人，入学率达91.89%，其中4人因病休学，4人完成义务教育，3人学前教育，136人在校就读。基本医疗保障方面：现有贫困人口911人，全部由政府统筹参加了2019年城乡基本医疗保险并纳入了大病救助范围，符合低保条件贫困户共190人，全部纳入了最低生活保障。住房保障方面：年度纳入省危房改造贫困户25户已全部动工建设，现已竣工25户。2、加大帮扶力度，鼓励贫困户自主脱贫为推动贫困户自主发展产业，激活内生动力，增强扶志扶智“造血功能”，我镇继续加大贫困户产业发展帮扶力度。2019年来，我镇为贫困户发放生产物资45.2528万元，其中其中17.2208万为贫困户购买复合肥，每户4包化肥;28.032万为贫困户购买种苗及饲料等生产物资，鼓励贫困户积极投入生产。3、推进基础设施建设，改善群众生产生活条件投入70.0524万元修缮各村农田水利基础设施，投入207万元，开展光伏发电项目。4、产业奖补情况，鼓励贫困户种养殖我镇11个分散村产业奖补179户，奖补资金为49.768万元;省定贫困户和村产业奖补24户，奖补资金为6.368万元;全镇共奖补扶贫资金户数203户，奖补资金56.136万 三、创新思路抓新农村建设，成效显著。 （一）省定贫困村新农村建设工作进展顺利。坚持“一张蓝图绘到底”，努力实现新农村建设、产业发展、土地利用、公共服务和生态规划“五规合一”。成立了项目建设理事会，具体协调建设项目设计和实施。成立了村民理事会，统筹推进村庄整治工作。创建了驻村领导包村，工作组成员和村“两委”干部包片的工作模式，发动外出乡贤共同推进新农村建设项目的实施。已投入302.73万元，对和村4个自然村全面接通自来水工程;投入1852.6万元，对和村巷道沿线美化，建设休闲广场、公园、旅游驿站、雨污分流、美丽庭院建设等公共设施;投入103.68万元，建设开祥村灌溉工程、修缮水渠;投入15万元，建设五汪公厕;投入99.94万元，建设谭氏宗祠文化广场;投入68.8万元，在全村4个自然村安装路灯152盏;投入298.3万元，改造和村电网;投入189.8万元，对和村小学、和村公共服务平台改造;投入1400万元，进行五汪河中小河流域治理;投入200万元入股扶穷电站，预计每年帮助村委增收20万元。截止2018年底，我镇和村村省定贫困村已基本完成新农村建设任务。 （二）启动分散贫困村人居环境整治工作 四、一以贯之抓重点，社会治理成效显著。着力补短板、强弱项，推进共享共建治理格局，基层社会治理体系建设进一步完善，治理能力大幅提升。一是生态治理效果明显。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，瞄准畜禽养殖污染、河流水质污染、人居环境整治、森林防火等重点领域。深入推进全国污染源普查工作，不断改善生态环境质量。开展固体废物排查整治工作，落实监管职责，确保完成固废污染防治攻坚战任务。全面落实河长制建设，镇村河长共计巡河281次，发现问题26宗，整改26宗，整改率100%。打捞清运了辖区内河道漂浮物、河岸生活垃圾等共7000吨，转运水面垃圾5000吨，在重点山塘水库设立公告牌2块，在武江河沿岸竖立警示牌1处。积极做好植树造林工作，2018年我镇积极推动植树造林和植被保护工作，目前我镇森林覆盖率为62%，高于省、韶、乐森林覆盖率平均水平，2018年新增造林面积610亩，植被覆盖稳中有升。同时，我镇积极保护生态公益林资源，全镇生态公益林面积维持在8.1万亩。突出抓好森林防火工作，广泛宣传森林防火知识，发放森林防火宣传单3.5万张、制作森林防火警示牌54块、悬挂横幅500多条;严格落实森林防火隐患点排查登记造册制度。护林员实行包片巡逻制度和集中救火制度。重点时期在主要路口设立岗哨，对过往行人和车辆进行宣传检查。清明节期间，我镇设置了54处临时检查点，出动检查人员2000多人次，实现全年零山林火灾事故发生。二是公共安全更加稳固。1、强化安全生产，加大打非治违力度。严格落实安全生产责任制，与各村委会、部门、企业等单位签定安全生产责任书50份。积极做好“安全生产月”活动，组织单位、企业法人召开安全生产月学习教育工作会议。不断加强安全生产宣传力度，张贴安全生产海报26张，悬挂横幅13条。开展加油站、液化煤气站、工厂企业安全检查300余次，发现存在安全隐患经营场所5处，其中督促整改完成5处。春节前夕及清明节前后到各个烟花爆竹售卖点开展安全大检查52人次，发现营业执照已过期的13家，责令限期重新申请办理营业执照，并发放防火宣传单，加强源头管理。定期到各中小学、幼儿园开展安全检查，加大对在建工程项目安全生产的监督巡查。通过排查安全隐患，督促整改落实，实现了全镇全年安全生产零事故。2、大力推进扫黑除恶专项斗争工作。我镇坚决把扫黑除恶作为推进“乡村振兴战略”的有效手段。积极加强宣传发动，在各主要路口、人流密集地、村内悬挂宣传横幅30余幅，宣传牌1块，宣传栏14板，发放《致全镇人民开展扫黑除恶专项斗争的一封信》7000余份，营造了良好的扫黑除恶宣传氛围。畅通举报渠道，设立举报箱7个，公开举报电话，落实专人负责受理群众监督举报信息，做到有“报”必查，一查到底。扫黑除恶专项斗争开展以来，共收集到15条涉黑涉恶线索，上报市扫黑除恶办公室立案调查1宗。3、做好综治信访维稳，促进经济社会和谐稳定。积极做好全国“两会”、省十二次党代会、党的十九大等特别防护期信访维稳工作，初步构建了综治“中心+网格化+信息化”管理服务平台。加强对刑释解教、社区矫正、社区戒毒(康复)等特殊人群的安置帮教、行为矫正和日常管理工作，将重新违法犯罪率、社区矫正对象重新犯罪率控制在全省平均线以下。全年接待来访群众100余人次，化解矛盾纠纷18宗，全年无越级到韶、到省和进京上访事件，保证了社会大局的总体稳定。三是乡村治理日趋规范。较好完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产清产核资等工作，为农村集体产权制度改革工作奠定坚实基础。严格秉持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进违法建设拆除工作，有效遏制违法用地、占地行为，推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。 五、千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善。一是基础设施更加完善。投入400余万元，完成了39个村小组“村村通自来水”工程。投入83.5万元，对灵口、大赛、安口等9个村的农田水利设施。投入29.4万元，完成了敬老院环境卫生整治项目，添置敬老院日常用品一批，提高了敬老院居住环境;完善了敬老院消防器材等设备，消除了敬老院消防安全隐患。投入200余万元，硬化灵口坝至五汪路段3.5公里。二是教育卫生事业全面提升。2018年我镇在“三创教育”工作上获得优秀等次，中小学教学质量明显提高，为乐昌市创建教育示范县提供了坚实基础。2018年，镇联合社会公益助学基金会共开展了春、秋两季助学活动，共发放3.8万元助学金，鼓励和支持品学兼优及贫困学子继续完成学业。开展卫生镇创建工作，2018年我镇顺利通过韶关市卫生镇考核，改善了村民的生活环境。加强村级医疗队伍建设，全面提升村级医疗卫生服务水平，大赛村、灵口村、昌山村等7个村级卫生站主体建设已完成，全镇医疗设施建设及诊疗水平得到显著提高。三是社会事业全面惠民。进村入户访实情，落实惠民政策。2018年，对全镇141户322人的低保户进行复核，核定新增低保户5户12人、清退7户14人，五保金、低保金全部发放到位，积极推进“银龄安康”工作，确保老年人得到保障。参加城乡医疗保险22743人，完成率为106.9%;城乡居民养老保险新参保8423人、未续保3415人、;社保扩面参保51人，完成率为102%。四是文化工作亮点纷呈。大力加强文化基础设施建设，2018年底，我镇投入36万元，完成了12个村(居)委会综合性文化服务中心建设，村委会共藏书3万余册、电子阅览室配备电脑39台、多功能活动室音箱13套。投入8万元，完善镇级文化站建设。2018年为加强文化活动多样性，我镇转变了活动方式，实现由“送文化”到“种文化”的转变，开展“健康中国一起舞吧”、“金秋十月庆丰收”、“扫黑除恶”宣传演出、首届“农博会文艺活动”等系列活动11场，鼓励发展农村业余舞蹈队建设。积极保护和村五汪谭氏宗祠等不可移动文物。五是精神文明工作扎实推进。大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，群众性精神文明创建活动扎实开展。2018年完成和村、昌山、长来社区等三个村(居)的文明镇、村申报工作。加强意识形态工作，开展价值观宣传。大力传承优良“家风家训”，弘扬传统美德，全镇形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。2018年共推选出2名“乐昌好人”。六是征兵工作圆满完成。扎实做好征兵工作，做好适龄青年进行兵役登记，6名青年应征入伍，完成征兵工作任务。七是公共服务便民利民。深入推进“一门式一网式”政务服务模式，完成了长来镇“一中心十二站”公共服务平台建设，长来镇公共服务中心整合了民政、计生、人社、农业、国土、畜牧等6个办事窗口，为群众提供“一站式”窗口服务，有效提高了为群众办事效率;村级公共服务站统一配备操作员，实现专人负责，提供“一站式”服务，集中受理村级承担的各项公共服务事项。 六、严明工作纪律，加强机关工作作风建设。1、加强作风建设，不断提高工作效率。认真履行工作职责，以效能建设推动工作落实。尤其从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识。按照“快协调、高效率”的要求，进一步简化办事程序，以务实高效的机关作风，服务基层、服务群众、服务大局。2、提高工作责任心，自觉遵守工作纪律。一是完善政府各项规章制度，严格执行上下班考勤制度，规范请销假制度。二是严格用制度管人管事，解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”的不良现象，提高干部工作积极性和责任感。三是坚决落实“直联”、“双113”工作机制，切实做好群众服务工作。同时，档案管理、统计、保密、优抚、气象、应急管理等工作扎实开展。民族宗教、工会、共青团、妇联、残联等工作都取得了新的成绩。以上是我镇2019年工作的基本情况，虽取得一定的成绩，但也存在不足之处和欠缺：1、经济建设方面。在经济发展方式转型的方法上不够系统，调整农业产业结构步子迈得不快，发展也不平衡。镇村集体经济实力不强，村委会集体收入虽靠入股市扶贫电站可达3万元，但发展经济和兴办公益事业方面仍显吃力。2、新农村建设进展不够快。3、社会治安秩序方面。由于历史遗留问题多，沉积矛盾多，加上近年国家、省、市重点建设项目和企业在长来投资项目多，建设征地和环境污染问题引发新矛盾多，全镇仍然存在不稳定因素。少数群众因法制观念淡薄，不善于运用法律途径解决矛盾纠纷而盲目上访，或重复上访，影响社会治安秩序稳定。4、干部队伍建设方面。少数干部服务意识不强，工作存有拖塌、推诿现象。这些问题都有待于今后工作认真加以克服和解决。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大支持和监督的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是全镇人民群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神，围绕乡村振兴工作主线，确保各项工作再上新水平，努力开创长来建设新局面。2019年主要目标是：财政预算收入计划完成1513.93万元，农村经济总收入增长3%，农民人均收入增长3%。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下工作： 一、全力做好农业农村发展工作。用新发展理念培育农业发展新动能，不断提高现代化农业发展水平。大力发展香芋、马蹄、砂糖桔等特色产业，挖掘各村特色产业，打造各村“一村一品”，巩固发展现有“一村一品”产业。调整优化产业结构，突出特色产业优势，提升农业发展动能。以推广优质、高产、稳产优良品种为宗旨，达到农民增产增收的目的。加强质量安全监管，提高生产技术标准化水平，积极培育新型农业经营主体，引导发展多种形式的规模经营，抓好家庭农场和农民专业合作社的发展，形成新型农业经营主体百花齐放的大好局面。继续推进农村集体资产清产核资工作，进一步激活农村生产要素潜能，发展壮大村集体经济。 二、全力做好生态环境治理工作。一是深入开展水环境治理。全面完成农村生活污水处理工程。全面推进农业面源污染治理。继续推进农村不规范养殖治理，强化农药、化肥使用减量化管控工作。全面落实河长制，实行“一河一策”，重点抓好河流治理，同步推进污染治理、河道清淤等工作。以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，打造管理、治理、保护“三位一体”的管理机制。二是积极推动植树造林和植被保护工作。积极发动企事业单位、中小学、卫生院等单位开展义务植树、森林防火宣传等活动，逐渐增强群众生态环保意识。突出做好春节、清明、冬至、春耕秋收、高森林火险天气等特别森林防护期的野外用火管控、森林病虫害防治等工作，确保我镇林业资源的安全。 三、全力做好乡村振兴发展工作。一是大力推进新农村建设工作。在2018年四条新农村示范村建设基础上，总结经验，不断完善其余7条村的项目申报、规划设计、项目实施等工作。同时对剩余未完成“三清三拆三整治”工作进行后续收尾。结合农村共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程。二是切实做好镇街提升“139”工程。加快推进污水处理厂项目建设进度，完成镇区主干道“白改黑”，完成外立面改造及“三线”下地工程，铺设和美化绿化街道两旁人行道，建设街心公园和文体休闲广场，打造“一河两岸”亲水平台。三是推进乡风文明建设。突出乡风文明特色，围绕乡村的独特性和多样性，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“星级文明户、乐昌好人、韶关好人”等评选活动，培育一批道德模范。因村制宜、因势利导深入挖掘村庄文化资源，利用好乡贤文化等优良传统，提升美丽乡村的文化内涵。 四、全力做好精准扶贫工作。进一步压实脱贫攻坚帮扶责任，强化精准扶贫、精准脱贫责任意识，精准对接行业扶贫政策，及时做好贫困户信息动态调整工作和精准核查工作，做好贫困户脱贫“八有”达到脱贫标准，进一步改善提升贫困户生活环境，继续做好新一年产业就业补助、教育扶持、社会保障等工作，加快扶贫项目建设，确保收益发放准确到位，实现356户贫困户真脱贫，保质保量完成脱贫攻坚任务。 五、全力做好民生保障工作。继续加大财政资金投入力度，优先保障民生实事，加强对分散五保户、低保户、困境儿童的关心关爱，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办实事，让广大群众分享发展成果，切实提升人民群众幸福感、获得感、安全感。教育卫生方面。围绕深化教育综合改革，坚持立德树人，进一步抓好中小学教师队伍建设，提高办学质量。全面加强控辍保学工作，确保义务教育阶段适龄少年儿童受教育权利。推进基层医疗标准化建设，落实家庭医生签约制，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。社会保障方面。提升公共保障水平。一是深入推进卫生计生体制改革。落实二孩政策，强化计划生育优质服务，推进免费孕前优生健康检查项目，推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。深入落实全民参保计划，实现基本养老保险制度全覆盖。进一步加强敬老院管理，完善基础设施建设，规范老年人日间照料工作，切实保障农村“五保”集中供养人员和“三留守”人员权益。落实好社会救助机制，有序高效的开展临时救助工作，形成更加完善的社会救助体系。继续做好退役军人事务管理工作，营造退役不褪志，退伍不褪色的良好社会氛围。促进就业方面。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训，拓展就业创业多种渠道。扩大招聘会和培训会辐射范围，加强劳动力的技能和创业意识培训。精神文明方面。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，完善意识形态阵地建设工作，加强风险点排查，网络舆情监控工作。完成文明镇村创建及省文明城市复评工作，把我镇精神文明建设推上新台阶。2019年推进3项民生实事工程1、和村村五汪河堤美化亮化工程2、安口至横坎头道路硬底化3、镇街提升“139”工程 六、全力打好社会治理战役。坚持统筹协调、分类施策，有力有效防范化解管控各类风险，持续加强和创新社会治理，维护改革发展稳定大局。全面加强安全监管。坚持“隐患就是事故，事故就要处理”，做好危险化学品、建筑施工、消防等重点领域安全生产隐患排查整治，按照“五落实”和“十个一律”工作要求，落实好企业主体责任。加大对食品药品的监管，强化农村食品药品安全专项治理，营造安全健康的食品药品管理环境。切实维护社会稳定。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，依法维护信访秩序。大力开展“平安长来”建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。健全公共突发事件监测预警、应急处置机制，保障人民群众生命财产安全。深入开展扫黑除恶专项行动，持续推进全民禁毒工程，深入开展“扫黄打非”专项整治，对“黄赌毒”、邪教活动等突出问题进行专项整治，全面治理不良风气。加大镇村综治中心建设投入，健全农村治安防控体系，扩大治安监控覆盖范围，坚决维护和谐稳定的良好局面。坚持依法治镇，加强社会治安综合治理，加大对违法犯罪行为的打击力度，全面提升全镇社会公众安全感。加强动植物疫病防控体系建设，继续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。加强政府自身建设新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的学习型、法治型、责任型、服务型、廉洁型政府。 （一）强化政治引领，打造学习型政府。坚持党的领导，确保市委、市政府、镇党委各项部署落地见效。牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个维护”，抓实教育学习，深化“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把严明政治纪律摆在首位，扎实开展批评与自我批评，铲除好人主义、圈子文化滋生土壤，开展形式主义、官僚主义自查自纠专项整治，扎实做好问题整改，夯实“以学促行”主基调。 （二）坚持依法行政，树立法治型政府。以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”为目标，提高服务能力，加强法治建设。严格法定权限、程序，完善权责清单，明确职责分工，将政府工作全部纳入法制轨道。严格落实“三重一大”决策程序，推升政府决策科学化、民主化水平。加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。深化行政执法制度改革，推进政务公开，确保政府权力在阳光下运行。自觉接受人大和社会监督，高质量办理各类建议提案，多从并举打造法治型政府。 （三）提高执行能力，建设责任型政府。大力弘扬争奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。客观公正地评价、任用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。 （四）创新工作作风，培育服务型政府。强化全心全意为人民服务的宗旨，加大深入基层调研，在实践中学习新思路，寻求新突破。提升改革创新本领，推动电子政务和网络化办公，注重运用大数据、互联网等新技术优化服务，健全务实高效公共服务体系，将“一站式办理”改革向纵深推进，提高政务服务事项和“12345”热线办理实效。转变政府职能，深化简政放权，进一步完善“六大体系”，提升政府服务效能。持续开展不担当、不作为专项治理，完善干部正向激励机制，推动政府服务强基达标、提质增效。 （五）坚持正风肃纪，构建廉洁型政府。严格落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。规范财政支出管理，坚持拨款按预算、用款按计划、支出按标准，审批按程序，完善经济核查系统，坚持厉行节约，严格预算执行，控制好“三公经费”等一般性支出，把财政资金更多的向经济建设和民生上转移。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，坚决惩治侵害群众利益的腐败问题，始终保持遏制腐败的高压态势。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，为开创长来发展新局面而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年浈江区新韶镇政府工作报告

  新韶镇第九届人民代表大会第七次会议政府工作报告(2019年5月8日在新韶镇第九届人民代表大会第七次会议上)镇党委副书记、镇长叶伟国各位代表：现在，我代表新韶镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾一年来，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕富民强镇总目标，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了九届五次人大会提出的目标任务，实现了我镇经济社会平稳持续健康发展。2018年，我镇完成税收入库283.68万元，同比增长145.15%。非税收入558万元，同比增长189%。这一年我们主要做了以下几个方面工作： 一、生态文明建设有新进展 （一）加大环境保护和整治力度。全面推行“河长制”。按市、区河长办要求，定期巡查管辖范围内的各条河道，积极开展清理整治专项行动，对河道内的垃圾及水浮莲进行清理。2018年，累计投入294人(次)、清理垃圾33车、清理转运垃圾水浮莲14吨、清理河道约17公里，投入资金7.1万元。 （二）加强各类污染源与水环境治理。我镇属地内“散乱污”企业共18家，截止目前完成整改案件16宗，其余2宗涉案企业已停业整顿或正在整改中。严格执行畜禽养殖禁养区管理规定，严禁在禁养区违规建设养殖场，加强对禁养区已关闭搬迁的养殖场、养殖专业户巡查，防止“死灰复燃”，对新发现的养殖场及时清理整治，及时取缔。加强水产养殖规范化，推进水产生态健康养殖。 二、经济发展有新举措 （一）农业基础进一步夯实。2018年，我镇粮食总产量1.43万吨、蔬菜1.05万吨、生猪出栏量2.35万头、家禽养殖出栏量16.43万只。推广各类蔬菜种植，及时有效指导各村做好病虫害防治。认真开展耕地地力保护补贴的面积统计工作。完成上级下达的农村房屋保险3234户，水稻保险早造、晚造各2339户。完成上级下达的防疫注射任务(其中：家禽13000只次、生猪6600头次)。严控非洲猪瘟，全年无重大疫情发生。积极推进农旅融合发展，建设家庭农场1家，为我镇农村经济发展打下了坚实的基础。 （二）脱贫攻坚工作深入推进。2018年，我镇新增贫困户4户4人，终止贫困户2户2人。截至目前，全镇共有精准扶贫对象67户、114人。在扶贫资金投入方面：我镇共投入扶贫慰问、“八有”指标等资金9.8万元。在扶贫项目建设方面：对建档立卡贫困户的产业扶贫项目犁市友丰油茶基地21KW太阳能光伏发电项目已完成验收，运营共需投资20万元(已拨付18万元);产业连片项目在绿香园发展有限公司投入扶贫资金13万元，购买7座葡萄大棚，每年为贫困户稳定分红;就业、产业以奖代补项目已验收奖补15户共3.77万元;对未能纳入低保五保政策的贫困户(15户24人)，根据实际情况每月每人发放200元的生活保障金。在“三保障”政策落实方面：2018年我镇共有扶贫户子女教育资助对象10户13人，已按要求上报教育部门并落实有关教育资助政策;我镇列入精准扶贫对象的扶贫户已全部纳入医疗救助范围并上报区级有关职能部门，对参保个人缴费部分给予财政补贴;我镇在2017年共安排10户进行拆除重建，现住建部门已全部审定验收并将资金拨付到户，2018年新增贫困户中房屋评级达到D级并确认上报2户名单，现已竣工，待区住建局验收通过后加快拨款进度。 （三）镇村经济活力有效释放。2018年，我镇共引进8个投资项目：韶关市智耘新媒体科技有限公司、韶关市澳迷贸易有限公司、韶关市小优电子商务有限公司、广东汇康医疗科技有限公司、韶关市尚润合贸易有限公司、韶关市威乐生物科技有限公司、韶关市振展广告传媒有限公司、韶关市康安荣投资有限公司，新发展限上商贸企业1家(鑫东汽车贸易公司)。加强村集体资产经营管理，2018年我镇12个村实现经营性收入281.29万元(其中租赁收入228.18万元)。与此同时，进一步加强村级财务管理与监督，开展农村财务专项检查，确保村级运转经费合理使用。 （四）重点项目建设全面提速。2018年，我镇把扩大招商引资、强力推进项目建设作为发展镇域经济的重要支撑点，全力以赴推进重点项目建设：完成黄金小镇会客厅及安置地90多亩的征拆工作;完成黄金小镇一期的清苗清点工作;完成花拉寨二期项目的清表工作;完成现代综合物流园项目21.83亩的征地工作;完成尖峰电站输变电项目线路75%的工作量;完成陈江土地提质改造(虾稻连作项目)432亩的清表工作，并于12月底完成初步验收;完成汽车文旅项目50.29亩的征地工作;完成棚户区改造田螺冲安置区市政道路三期项目20.93亩的征地工作;韶关东出入口连接线(大学路扩建)项目东联段已完成交地12.147亩。 三、镇村建设与治理有新成效 （二）镇村治理不断强化。全力推进全国文明城市创建工作。形成长效管理机制，不断提升市民文明素质和社会文明程度。创文责任区域细化到每一个党员干部，通过派发宣传单、张贴创文公益广告和悬挂门前三包责任牌，营造浓厚的创文氛围。积极开展卫生保洁工作，落实各项卫生制度，结合周五公共卫生日和志愿者服务活动让辖区实现全面保洁。与此同时，进一步加大经费的投入力度，投入9万余元对陵南路、323线水口段、大学路进行环境综合整治，清运莲花、大陂、东河等村村内固体废物垃圾30余吨。与此同时，大力实施乡村整治。一方面，我镇对12条村的58个点进行了“三清三拆三整治”，占总数的64%,共清理积存垃圾504处342吨，清理沟渠河淤泥、障碍物258处154吨，拆除危、旧、弃房167间3773平方，拆除非法违规商业广告5处65平方米。另一方面，进一步加大打违力度，全年完成打违161宗，拆除各类违法建筑基底面积118795.635平方米，建筑面积177015.31平方米，其中框架结构109宗、砖混结构14宗、红砖铁棚16宗、铁棚15宗、地基7宗。 （三）社会保持和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加强人口管理调控和服务，强化群租、外来务工人员综合治理，提高群众安全感和满意度。着力解决各类突出信访问题和群体性社会矛盾，妥善处理好群众合理诉求。2018年，我镇共接待群众来访68批、162人次，受理矛盾纠纷案件22宗，办结20宗，2宗调解稳控。另外，对有上访苗头的当事人，在各敏感时期24小时轮班值守，千方百计稳控在当地，在全国“两会”等敏感时期均没有发生越级上访。开展“七五”普法，提高普法实效。关心关注刑释解教、社区矫正、吸毒等重点特殊人群。加强“山竹”、“玉兔”等台风的防汛抗台工作，确保人民生命财产安全。 四、社会事业发展有新提升 （一）就业和社会保障得到加强。2018年城镇新增就业人数42人，完成年度任务105%;城镇下岗失业人员再就业25人，完成年度任务100%;就业困难人员再就业20人，完成年度任务100%;促进创业10人，完成年度任务100%。2018年我镇低保户为48户，保障人口57人，特困供养人员18人，累计发放保障金48.3万元。2018年我镇共有残疾人316人，共发放重度护理补贴65.76万元、生活补贴14.04万元。 （二）教育、文化、卫计工作有序开展。2018年，我镇中小学入学率达到100%、小学教育巩固率达到100%、初中教育巩固率达到99%以上、扫盲教育达到100%、特殊教育达到100%，义务教育工作保持良好态势。积极开展各类文体活动，在元旦、端午等传统节日均在镇文化站举办文艺演出;大陂村、石山村的新综合文化服务中心大楼和舞台全面竣工。努力实现计生从管理向服务转型，2018年全镇落实免费孕前优生健康检查74对，目标人群85对，完成率87%，完成上级下达任务。 （三）安全形势保持平稳。突出重点行业、关键部位、重要时段，严抓安全生产隐患排查整治工作;强化城市风险点危险源动态管理监控，做到常态监察。2018年进行安全生产、消防安全专项活动7次，安监站召开专题会议7次，季度安全生产会议4次，出动检查268人次。镇韶大片区被挂点督办火灾高风险区域，自挂牌以来，镇党委、政府高度重视，迅速成立了专项整治工作小组并积极开展火灾高风险区域整治工作。据排查统计，韶大片区火灾高风险重点区域有“三小”场所259家，“三合一”场所8家，出租屋50家，公共场所3家，高层建筑1栋。通过历时近1年的综合整治，取得了显著成效，韶大片区各类经营性场所按要求配备了消防器材，各业主、群众消防安全意识得到提高，初步掌握了基本消防技能。韶大片区火灾高风险区域整治工作顺利通过市验收并成功摘牌。 五、政府自身建设有新突破巩固和扩大“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动成果。进一步增强干部职工宗旨意识、纪律意识和规矩意识。督促干部深入基层、脚踏实地参与各项重点工作。自觉接受人大、监察、审计等监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表的意见建议，做到事事有答复、件件有落实。落实“三重一大”事项集体决策制度。深化政务公开工作，政府信息公开力度不断加大。严格落实中央“八项规定”精神，加强干部教育管理，增强法治观念，规范行政行为。严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计。严格执行政府采购、建设项目公开招投标等制度。高度重视社情民意，规范运作“12345”服务热线工单办理，维护政府的良好形象。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、务实工作的结果。在此，我谨代表新韶镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持新韶镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多薄弱环节和不足，主要是：征地历史遗留问题多，个别征地项目停滞不前;产业培育和发展相对迟缓，可持续增长点偏少;镇村级基础设施较薄弱，可支配收入依然有限，难以满足社会发展与民生需要;部分干部的工作能力与现实要求还有一定差距，破解难题的能力还需进一步提升。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年工作意见2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好2019年政府工作意义重大，任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，加快推进乡村振兴战略行动和创建工作，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、惠民生等工作，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，加快建设现代化新新韶，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、在发展镇域经济上求质量 （一）紧盯项目招引，抓实大项目推进。围绕做大增量做文章，坚持把招商引资作为“一号工程”，为推动经济发展再上新台阶提供强有力的项目支撑。一是围绕美的康养小镇项目全力做好保障，确保项目顺利实施。二是积极努力争取华南农产品交易市场的全面落成。 （二）壮大商贸发展，盘活扶强现有企业。一是积极开展招商引资和重点项目建设，力争在限上商贸招引上取得突破，实现首季开门红，鼓励、吸引本土户籍的在外经商成功人士返乡创业和投资。二是加快现有企业发展，围绕盘活存量下功夫，积极开展政府服务活动，支持重点企业做大做强，培育企业“小升规”、“下升上”。三是统筹做好第四次全国经济普查工作，力争提前高效准确完成新韶镇第四次全国经济普查工作任务。 二、在推动重点项目建设上出实招 （一）加大征迁扫尾地块攻坚力度。全面统筹，抽调精兵强将组成攻坚组，加强调度，推进东联洋村整村搬迁扫尾工作，争取早日完成。 （二）继续实施新落地项目要素保障。围绕新韶镇美的康养小镇、黄金小镇等招商项目重点承接地块进行要素保障，围绕大型综合性医院落户新韶镇大陂村的民生项目进行要素保障。 （三）继续推进潜江至韶关输气管道工程和生态路等重点项目建设力度。 三、在实施乡村振兴战略上造亮点 （一）大力发展精致农业。以陈江稻虾连作项目为依托，大力发展稻田综合种养产业，全面推广石山鹰嘴桃种植基地，扶持发展休闲观光旅游业，使之成为我镇的精品工程、特色项目;从产业的发展带动当地村民在家门口就业，从根本上解决留守妇女和留守儿童的问题;打造绿香园葡萄种植基地，扶贫户分红入股建设葡萄种植大棚，走绿色发展的路子，带动地方经济发展，增加扶贫户收入。 （二）加快美丽新韶建设。持续开展“天蓝、地绿、水清”行动，继续推进农村人居环境整治行动，重点开展农村三清三拆，对违法用地和环境污染实施“零容忍”，加强城镇秩序的整治力度，实施绿化、美化、亮化、净化和村居民行为规范化工程，深入推进农村庭院美化、村容风貌、民风文明的新气象，不断改善镇村环境卫生。 四、在发展民生事业上谋实效 （一）坚决打好脱贫攻坚战。实现每个村都有思路带动贫困户脱贫致富，光伏电站、现代农业种植辐射造福贫困户，让贫困家庭有稳定的收入，督促健康扶贫相关政策尽快落地生根，确保已脱贫贫困户没有返贫风险、后顾之忧。 （二）继续抓好民生保障。严格按照低保政策切实做到“应保尽保”“应退则退”。继续做好孤残儿童和流浪乞讨人员救助工作，认真做好优抚工作，抓好老龄工作，继续开展好残疾人专项调查及涉残民生各项工作，保障残疾人的各项权益。 （三）全面加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，热情接待来访群众，继续推进“七五”普法活动，开展安全生产隐患整治活动，确保无安全事故。 五、在推动文明创建上重提升 （一）提升群众文明素养。利用市民学校、“送戏下乡”等活动和标语、横幅、公益广告等宣传渠道，大力开展核心价值观教育，教育引导群众自觉遵守市民公约和村规民约，常态化开展“我们的节日”、文明交通等主题活动，树牢创建为民思想，夯实群众基础，激发群众参与热情，推动文明程度全面提升。 （二）提升基础设施建设。健全完善各类公共基础设施功能，加大基层室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，深入实施绿化美化亮化净化工程，更好地提高群众生活质量。 六、在加强政府自身建设上善作为 （一）强化“四个意识”，做好“两个维护”。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实区委区政府和镇党委决策部署，始终做党的理论和路线方针政策的忠诚捍卫者、模范执行者。 （二）强化法治意识，做到依法行政。忠于宪法，忠于法律，坚持依法行政。自觉接受人大监督，严格执行人大的决议决定，认真办理人大代表议案和建议。主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （三）强化为民意识，做到奋发有为。“永远把人民对美好生活向往作为奋斗目标”，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把担当负责的精神落实到实际工作中，努力营造干部谋事、干事的浓厚氛围，激发全镇干部撸起袖子加油干，共创新韶新未来。 （四）强化廉政意识，做到风清气正。“认真落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败。全面落实中央“八项规定”和省市区各项规定，持之以恒抓作风、整“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，当前正处新韶镇建设提速发展的关键阶段，前景美好、任务艰巨，让我们在区委、区政府、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，坚定信心，振奋精神，积极作为，努力为新韶更美好的明天作出新的贡献。

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年曲江区乌石镇政府工作报告

  2019年2月22日在乌石镇第十六届人民代表大会第六次会议上江清霞各位代表：我受乌石镇第十六届人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府的各项决策部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督、支持和全镇广大干部群众的共同努力下，紧紧围绕区委、区政府提出的工作目标，改革创新，攻坚克难，奋力拼搏，较好完成各项工作任务，实现了经济稳步增长，社会大局稳定，人民群众生活幸福。2018年，全镇实现地区生产总值29.8亿元(预计数)，实现农村经济总收入7.9亿元，农村人均可支配收入17768元，完成税收收入6700万元，固定资产投资7200万元;财政收入1930万元。 一、抓项目，重招商，镇域经济不断发展重点项目建设持续推进。一是台泥(曲江)项目稳步实施。全面完成厂区红线内征地拆迁工作，正按计划推进各项工作。二是北江航道扩能升级项目顺利建设。该项目总投资11亿元，到去年底已完成投资7.5亿元，全面完成项目征租地任务及征收弃渣场(区储备用地)280亩，目前已完成总工程的80%，预计2019年4月份可竣工通航。三是韶关发电厂灰场光伏发电一期项目完成建设，累计完成投资2.5亿元，已于2018年6月并网发电。四是韶关港乌石综合交通枢纽建设项目扎实推进，已完成乌石镇总体规划方案修编工作。五是韶关电厂集中供热项目沿线管道铺设协调工作正加紧推动。六是韶关220千伏华电南雄“上大压小”热电联产项目接入工程进展顺利，目前已完成80%塔基用地及青苗补偿，预计5月份可全面完成。招商引资工作持续加强。充分发挥乌石地理位置的优越性，继续加大招商引资力度，积极推进招商引资项目建设。成功引进韶关曲江粤电新能源有限公司、韶关市海成运输有限公司、韶关市裕辉新型材料有限公司等3个项目入驻本镇，引进资金2.8亿元。另有韶关百合精细化工有限公司、大康新型材料有限公司等2个项目正在深入洽谈，预计投资1亿元。镇内招商引资企业安捷矿业等项目建设正在稳步推进。同时，不断优化跟踪服务，协助企业解决在生产经营中出现的各种困难，使企业不断发展壮大。农业农村经济持续提升。农业结构不断优化，经济作物面积不断增大，农业农村经济发展水平不断提高。全镇种植优质水稻12600亩、花生9814亩，种植果树2200亩、蔬菜2950亩，水产养殖2010亩，产量达1340吨。农业农村经济规模进一步扩大，农业显著增效、农民不断增收。 二、深扶贫，强整治，乡村振兴战略大力实施精准扶贫工作有效实施。截止2018年底，我镇有扶贫户85户146人，有劳动力贫困户25户64人。2018年完成小额贷款6户，完成贫困户危房改造13户。严格帮扶资金管理，有效利用上级划拨财政扶贫资金71万元，资金使用率100%。镇自筹资金27万元开展产业帮扶、改善贫困户生活生产条件。2018年，我镇实现预脱贫17户37人。农业基础设施建设不断增强。投入150万元完成了8宗小型山塘的除险加固工程。投入120万元对农田基础设施进行维修。同时，加强对辖区内山塘水库及主要灌渠巡查管理，及时消除存在的隐患，确保农业基础设施安全稳定。新农村建设深入开展。积极推进新农村示范村建设和“三清三拆”工作。投入100万元完成了6个行政村村庄规划编制工作。投入31万元完善了楼子、赵屋两条示范村的太阳能路灯安装、门坪铺设。投入150万元启动2条示范村建设。充分发挥村民自主意识和主观能动性，全镇90个村小组成立了村民理事会，全力推进“三清三拆”工作。投入70万元启动54个自然村“三清三拆”工作，其中44个村小组已完成。共拆除旧房、猪牛栏及茅房679间16165平方米，清理村巷道124条，拆除乱搭乱建、违章建筑637平方米，整治乱扔乱放垃圾165处。 三、增投入，严治理，生态环境保护持续加强环境保护基础设施不断投入。积极推进总投资2600万元的农村污水处理设施PPP项目建设，目前完成污水处理厂土地的征收及供电专线架设工作;完成坑口湿地公园和5个人工湿地建设。投入8.5万元新增200个垃圾桶，不断加大生活垃圾清运能力。环境污染治理持续开展。全年共排查、整治存在环保隐患的企业和堆场66家。联合区环保局立案处理倾倒垃圾行为1宗，关停不合标排污企业2间，处理涉环保投诉信访案件7宗，督促辖区内2家被省市挂牌督办的企业完成环保问题整改。积极开展扬尘清源行动，全面推行河长制，继续加大中小河流域和地质灾害隐患点治理力度，不断强化畜禽养殖污染防治和农村面源污染治理，定期对饮用水源地水质进行监测，加强饮用水源地植被和水源的保护力度。生态工程建设大力开展。全年人工造林850亩，质地更新460亩，幼林护育1120亩。大力宣传贯彻《韶关市烟花爆竹燃放安全管理条例》《韶关市野外用火管理条例》，严厉查处非法燃放烟花爆竹和野外用火违法违规行为。强化专业打火护林队伍管理，扎实做好护林防火工作。 四、夯基础，优环境，城乡面貌不断涣新城乡基础持续完善。投入570万元完成村村通自来水管网改造工程，解决了9000多人饮水问题;投入33万改善自然村集中供水的饮水安全;投入60万元完成乌石农贸市场改造;投入18万元改造坑口小学路段和杨梅石源坑路段;投入38万元建设濛里村、坑口村卫生站;投入48万元改扩建乌石学校大门;投入86万元完成红色村一期工程建设，带动镇村经济发展。创文巩卫工作扎实推进。顺利通过广东省卫生镇考评验收。投入34万元整治辖区内环境卫生、营造浓厚的创文氛围，提升创文巩卫水平。以创建“省级卫生镇”为契机，全面清理辖区内的卫生死角、露天垃圾，下大力整治不良现象。大力整治违规设置的户外广告，通过多种宣传手段强化创文工作氛围，通过联合银行、供电等企事业单位利用LED电子屏幕共滚动播放宣传标语50多条，派发宣传单3600多份。精神文明建设深入开展。投入13万元制作公益宣传广告，加大社会主义核心价值观的宣传力度，加强节日主题宣传活动，精神文明创建工作取得良好进展。路域整治“两违”工作初见成效。投入35万元开展路域整治，依法拆除违法建筑物36处、违法广告牌164块，清理违法建筑物及雨棚5300多平方米、堆积物900多平方米。查违控违力度不断加强。强化卫片执法工作，完成违法图斑核查、办结5个;依法查处违法用地2宗，依法拆除违法建筑7600多平方米，复绿1宗;全年共拆除违法建筑12000平方米。进一步完善私房报建审批制度，规范报建手续。 五、惠民生，保和谐，民生福祉不断改善社会保障稳步提升。积极做好城乡居民基本医疗保险、新农保工作。认真落实各项优抚救济政策。投入20多万元全面完成养老机构专项整治工作，养老机构服务质量明显改善。城镇新增就业人数92人，新增转移农村富余劳动力72人。社会治理有效强化。2018年，乌石镇共调解各类纠纷53宗，调解率100%，调解成功51宗，调解成功率为96%。全镇在册社区矫正人员13名，帮教率100%。设立了社区戒毒(康复)工作站。全力做好扫黑除恶工作，排查出涉黑线索9条，由司法机关立案调查2宗，有力维护了社会稳定，营造了和谐的社会环境。社会事业均衡发展。投入81万元加强镇综合文化站、乡村小舞台、村(社区)文化室等基层文化阵地建设。开展送书下乡、送戏下乡22次，开展敬老爱老活动26次，开展助学爱幼活动13次。全镇新安装篮球架2副、乒乓球台8个、其他体育健身器材20多件套。巩固提升教育强镇和义务教育均等化创建成果;积极参与推进教育现代化先进区创建工作。深入推进卫生强镇建设，全面完成乌石镇卫生院标准化建设和石角村卫生站、杨梅村卫生站建设，基本完成濛里村卫生站、坑口村卫生站建设。切实转变思想观念，不断推进全镇卫生健康服务工作，积极做好全区创建省级健康促进区工作。生命安全屏障不断筑牢。着力开展对危险化学品、道路交通、烟花爆竹等重点行业安全生产整治工作，大力开展安全生产专项检查和“六类”场所安全检查，加强消防安全网格化管理，严格落实隐患整改，全镇安全生产形势趋于稳定。全年共检查企业150余次，排查整治安全隐患40处、非法加油点6处，开展食品药品检查11次。不断深化镇专职消防队标准化建设，确保了人民群众的生命财产安全。同时，人民武装、残联、统计、科技、旅游、档案、保密、工青妇、志愿者等工作取得新成绩。2018年政府承诺的7件为民办实事项目5件基本完成(乌石街、坑口街及周边村饮水安全工程、乌石农贸市场改造工程、农田水利基础设施建设、全镇路域整治工作、杨梅石源坑乡道、坑口小学道路维修工程)，余下2件(农村人居环境综合整治工作、农村污水处理项目)正有序推进。 六、促改革，谋创新，发展活力不断激发加快推进“一门式一网式”政府服务模式改革，完善镇、村(社区)两级公共服务平台。全面梳理公共服务事项目录，配合上级取消行政审批事项70多项。全面完成国有资产清理工作，配合推进韶关发电厂“三供一业”分离移交工作，全面完成农村集体资产清产核资、农村普惠金融试点工作任务。加快农村综合改革步伐，建成8个村(社区)党群服务中心。为在职村(社区)“两委”干部购买了社保。深入推进土地确权工作，全镇农户数2794户，共打印证书数2725户，颁证到户数2652户，颁证率达97.3%。 七、转作风，提效能，自身建设不断加强全面落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定，坚决贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等文件。不断加强干部队伍建设，促进干部队伍管理规范化、制度化，转变工作作风，提高工作效率。严格执行“收支两条线”制度，实行财政收支预算报批审查制度。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”决策程序。大力推动政务公开和政府信息公开，及时公开政务、财务和重大事项决策等信息。各位代表，同志们，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我们同舟共济、拼搏实干，取得了不错的成绩。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果，在此我代表乌石镇人民政府向各位代表、向全镇广大干部群众和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢。回顾过去一年的工作，我们还存在着不少问题和困难，主要体现在：受国际、国内环境的影响，我镇经济下行压力大，辖区内企业发展动力仍然不足;财政薄弱，用于发展社会事业的资金投入不足;维护社会稳定的压力还很大，社会事业发展还不够平衡;部分群众生产生活仍然比较困难，需要更加关注;政府职能和机关作风建设有待加强，落实工作的执行力有待进一步提高等等。对此，我们高度重视，在今后的工作中采取切实有效措施着力加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是夯实基础、改革创新、富民强镇的重要时期，做好2019年的工作意义重大。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会和李希书记在韶调研讲话精神以及市委十二届九次全会、区委十三届六次全会精神，按照区委、区政府的决策部署，围绕如期全面建成小康社会总目标，努力践行新发展理念，大力实施分区发展和乡村振兴战略，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以保障和改善民生为出发点，着力推进新型工业化、农业现代化、基本公共服务均等化，力促乌石经济转型、社会转型，努力开创乌石经济社会发展新局面。2019年的经济社会发展目标是：镇生产总值年均增长8%以上，固定资产投资年增长8%以上，地方一般公共预算收入与经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入增长8.5%左右;完成省、市、区下达的经济社会考核目标任务。围绕上述目标，我们将重点抓好以下6个方面工作： 一、以项目建设为抓手，全力推动镇域经济发展加快推进重点项目建设。大力推进台泥项目建设，努力完成项目涉及我镇所属村集体林地租赁、台泥专用输电线路架设、移民安置房建设等工作;积极协调解决北江航道改扩建项目施工进行中的涉农问题，完成应急抢险工程的用地征收;聚力完成曲江区建筑垃圾消纳场(乌石)项目用地征收工作;全力做好曲中至乐广高速乌石出口段一级公路改建工程启动工作、规划建设曲江物流园区(乌石片区)工作;加速推进韶关发电厂灰场光伏发电二期项目建设;做好韶关电厂集中供热项目管道铺设的协调工作;扎实推进韶钢至乌石铁路货运通道和韶关港乌石综合交通枢纽建设前期工作;加快推进韶关电厂煤灰深加工项目早日落地。积极开展招商引资工作。充分发挥我镇优越的区位优势，继续加大新项目的引进和建设力度，依托驻镇韶关发电厂等大型厂矿企业的带动，引进、扶持和壮大以矿产品加工、粉煤灰深加工、物流仓储和化工项目等企业，形成产业集群，实现可持续发展;引进一批物流、仓储、原材料加工的龙头企业落户和协调企业早日建设、早日投产;充分利用好北江河沿岸的地理优势，抓住北江河航道改造的时机规划储备码头建设用地和扩大我镇原坑口码头的建设。大力发展现代高效农业。积极培育优质农产品品牌，发挥农业龙头企业示范带头效应，加快形成几个生态安全的农产品品牌;大力发展优质水稻、玉米的规模种植。鼓励发展沃柑、柠檬、油茶、火龙果、贡橘规模种植和黑山羊、水产品等规模养殖。实施农业和旅游融合发展战略，增加农村收入。加快推进高标准基本农田建设、农田水利设施升级改造等工程，不断完善农业基础设施建设。全力支持观光农业、生态农业做特做精，加快推动农村电子商务发展，努力实现“农业+旅游”和“农业+互联网”融合发展。努力发展现代服务业。充分利用北江航道、京广铁路、高速公路、国道、省道等有利交通条件，开拓创新，加快发展以工业物流配送、港口货运等为主的现代物流服务业。依托北江航道扩能升级工程、韶关港乌石综合交通枢纽等建设项目，努力规划建设曲江物流园(乌石片区)，重点打造曲江区临港经济集聚中心。完善农村商品流通网络，提升商贸服务业发展水平。充分利用区位优势、资源优势，加快发展乡村游、生态游、红色旅游等特色旅游。 二、以乡村振兴战略为指引，全面提升镇村发展质量聚力打赢扶贫攻坚战。按照“两不愁三保障一相当”和“八有”脱贫标准，扎实推进产业、教育、医疗、就业、危房改造、小额贷款等扶贫工程，真正将各项帮扶政策措施落到实处，全面巩固和扩大脱贫成果。按照省的标准，进一步完善精准扶贫建档立卡数据、资料;加大帮扶资金使用力度;加强帮扶产业管理;建立健全监督机制，确保高质量完成2019年脱贫任务。加快推进美丽乡村建设。加强农村基础设施和基本公共服务建设，推进生活垃圾和污水处理基础设施建设，完善“村村通”自来水工程项目建设，大力开展农村人居环境综合整治，全面实施乡村绿化美化工程建设，加大乡村公路建设，改造拓宽乡道，规范用地和房屋厂房建设，坚决打击违法用地、违法建筑。着力提高乡村社会文明水平。推进基层综合性文化服务中心建设，健全乡村公共文化服务;加强农村思想道德建设，践行社会主义核心价值观;开展移风易俗行动，丰富农民群众精神文化生活。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。 三、以生态文明建设为保障，全力守护绿水青山持续优化生态环境。坚持保护优先，严把项目环保关，杜绝高污染企业进入乌石。积极开展山水林田湖草综合治理项目，加大北江沿线生态区域的保护力度，加快重点林业生态工程建设，构筑生态安全绿色屏障。积极开展创建节约型机关、绿色学校、绿色社区和绿色出行等系列活动，不断提升全民绿色发展责任意识。坚决打好污染防治攻坚战。着力打好蓝天保卫战，严格落实《韶关市烟花爆竹燃放安全管理条例》《韶关市野外用火管理条例》，全面实施建筑工地防尘管控，全力整治扬尘顽疾，持续改善全镇空气质量。着力打好碧水攻坚战，加大“散乱污”企业综合整治力度，全面落实河长制，加强农业面源污染治理，继续实施镇村污水处理设施及管网建设PPP项目。加大饮用水源地保护力度，确保地表水监测点水质达标。着力打好净土防御战，加强土壤重金属污染综合防治。 四、以改善民生为目标，全面促进社会各项事业发展不断增进民生福祉。加快推进城乡居民社会养老保险、基本医疗保险全覆盖，推进医疗保险城乡一体化改革。健全社会救助体系和城乡最低生活保障制度，做好低保、特困人员救助供养和医疗救助提标工作。发展社会福利和老龄事业，开展慈善救助，完善养老服务体系，健全社会化养老服务机制。不断推进社会事业发展。深入推进巩卫创文工作，大力培育和践行社会主义核心价值观。完善乌石市场综合整治。推进安全文明校园建设，加快完善村卫生站改造升级工程。扎实做好公共卫生健康服务。发展群众体育事业，加快体育设施建设步伐，大力支持村(社区)体育设施建设。不断提高社会治理能力。强化社会治安综合治理，推进综治“中心+网格化+信息化”建设。加大对重点领域不稳定因素的排查化解力度。做好群众来信来访工作，深入调处各类矛盾纠纷，切实维护群众的合法权益。千方百计化解历史积案，依法严厉打击各种缠访闹访违法行为。切实做好“七五”普法工作，继续开展法治镇、民主法治村(社区)创建工作。始终保持严打违法犯罪高压态势，加大禁毒、禁赌、“扫黄打非”工作力度。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，坚决打击危害社会的涉黑涉恶势力，切实维护乌石的社会稳定大局，建设平安乌石。不断筑牢生命安全屏障。建立健全安全生产工作责任体系，坚决守住安全底线，对建筑工地、矿山、交通、食品药品等重点领域加强监管，深化消防安全“网格化”管理，坚决遏制重特大安全事故。加强公共安全体系建设，完善突发公共卫生事件应急指挥系统和协调联动机制，确保社会和谐稳定。2019年，镇政府重点办好5件民生实事：一是完善乌石农贸市场建设;二是启动坑口农贸市场升级改造建设;三是在乌石街规划新建1间公共厕所;四是实施完成石角村委、展如村委高标准农田建设，完成建设渠道、机耕路7.6公里;五是启动曲江中学至乐广高速乌石出口段一级公路改建工程。 五、以全面深化改革为契机，进一步营造良好的发展环境按照中央、省、市、区的统一部署，突出抓好“数字政府”建设，大力推进完善“一门式、一网式”政务服务模式建设，不断完善镇、村(社区)两级党群服务中心建设，进一步提高基本公共服务均等化水平。进一步营造乌石镇营商环境，着力提高服务效能。认真落实国家和省、市、区有关扶持民营企业发展的政策措施，最大限度减轻企业负担。加强和改善政府管理，全面推行“马上办”服务模式;强化事中事后监管，完善政务信息服务系统。继续深入推进农村综合改革，不断深化农村集体产权制度改革、农村经营体制改革、农村金融改革。培育新型职业农民，努力提高农业产业化和农民组织化程度。继续完善农村“三资”清查工作。 六、以人民满意为宗旨，不断加强政府自身建设以深入学习贯彻党的十九大精神为契机，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作的开展，大力转变干部队伍作风，提高工作效能，积极营造干事创业氛围，继续深化重点领域改革攻坚，全面落实中央和省、市、区委的改革工作任务。坚持依法治镇，加强法治政府建设，维护社会法治正义。严格行政执法程序，规范行政执法行为，健全监督工作机制，打造制度化、规范化的服务环境。加强党风廉政建设，严格贯彻执行中央“八项规定”和党风廉政建设有关规定，严格执行廉政建设岗位责任制，始终牢记“两个务必”，崇尚廉洁，保持节俭，真正做到为民务实清廉。加强人大代表建议、议案办理，提高办成率。拓宽政府信息公开渠道，扩大信息公开范围，保障公民的知情权、监督权，确保权力规范运行、公开透明，全力打造阳光政府。各位代表、同志们，习近平总书记视察广东重要讲话精神为我们今后的工作指明了方向。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力监督下，不忘初心、牢记使命、团结一切力量，克服一切困难，奋力开创乌石高质量发展新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年江尾镇政府工作报告

  政府工作报告─2019年3月26日在江尾镇第十五届人民代表大会第六次会议上江尾镇人民政府镇长朱志辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，全镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，积极担当，攻坚克难，落实县委县政府和镇党委的决策部署，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会持续健康向好，取得了新的进步。据统计，2018年，全镇实现生产总值12.6亿元，同比去年增1.5亿元，增长13.5%，公共财政预算收入13029.9万元;固定资产投资795万元，农村人均纯收入13465元，同比增长2436元，增长22%。 一、狠抓落实，重点项目建设取得新突破1.成功创建省级“森林小镇”。在成功申报创建省级兰花特色小镇的基础上，我镇于2018年10月成功创建省“森林小镇”，是韶关市当年唯一一个创建成功的省级“森林小镇”。2.成功获批乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。2018年9月27日，经市住建局批准，将我镇调整为乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。我镇结合实际，制定了科学合理的镇街提升工作方案，迄今为此，镇街提升成效己初显，镇街容貌己焕然一新。已解决影响行动推进的问题21项，拆除私自乱搭设伞棚94个，清理乱堆放的建筑材料39个，清理垃圾堆27个，清理小广告80个，清理越门经营、占道经营85个，清理摊贩乱摆摊设点46个，划定经营摊区500平方米，清理墙面300平方米。3.成功重启联益白浪滩大桥与自来水工程。通过多次召开联益村代表会议和多方的沟通努力，联益村墩头片与白浪滩片最终达成建桥与用水工程协议，耽搁多年的联益白浪滩大桥与自来水工程重新启动。2018年，大桥桥面全部铺设完毕，目前正在修建引道，预计2019年5月可通车;自来水工程已于2019年1月15日竣工，并投入使用。4.江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车。为解决江尾街经常塞车的问题，经过一年多来的征地、建设，于2019年2月2日江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车，大大缓解了经过江尾街车流，也解决了江尾街一到节假日就塞车的老问题。 二、用心用情谋脱贫，脱贫成效明显1.落实好“三保障”政策。为贫困户提供安全住房，2018年安排危房改造140户，现已全部完工，拨付资金505.8万元。全镇贫困户学生为321人，符合条件发放生活补助学生为308人，全年共发放教育补助107.03万元。全镇建档立卡贫困户共1749人参加城乡居民基本医疗保险，2018年医疗救助贫困户为1150人次，救助金额67.76万元。截至2018年年底，全镇贫困户基本实现了“八有”，脱贫成效明显。2.用好帮扶资金，为贫困户稳定脱贫打好基础。切实加快扶贫资金使用进度，并确保资金安全高效。2018年投入扶贫资金732.2281万元用于“两奖补”“两扶持”。找准致富产业，加快产业帮扶资金使用进度，其中产业奖补260户132.674万元，就业奖补324户69.3541万元;产业扶持405户5159000元;就业扶持的劳动技能29户14.3万元;金融扶持的小额贷款13户34.15万元。 三、农村改革取得新进展，新农村创建初显成效1.全面完成土地确权颁证工作。经过全镇努力，全镇应开展农村土地确权的农户有9353户，已全部颁证发放到户，共确认家庭承包耕地面积进行颁证的有40982.83亩。2.保护耕地，确保全镇耕地总量动态平衡。我镇分别在3月份和8月份全面开展2018年和2019年农业支持保护补贴(耕地地力保护补贴)的统计工作。2018年共造册登记8635户，核准面积为46592.6亩，耕地地力保护补贴4090830元已于10月份全部发放到位。统计2019年应发放9408户49875.6亩。3.新农村建设和人居环境整治工作。我镇动用人力1000多人次，大型挖掘机56台、垃圾车72台等机械协助开展工作，“三清三拆”工作取得显著成效。清理村巷道乱堆乱放清理面积196949平方米，清理57827吨;清理房前屋后杂草垃圾82871吨，清理面积460983平方米;清理沟渠池塘(河)淤泥垃圾10844吨，共清理870处，清理长度160公里。拆除危旧房废弃猪栏及露天厕所茅房52163间，拆除面积207922平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑1947处，拆除面积6222平方米;拆除非法违规商业广告、招牌等575处，拆除面积1605平方米;整治垃圾乱扔乱放372处，清理垃圾2486吨;整治污水乱排乱倒566处，4045立方米;整治三线(电力、电视、通信线)乱搭乱接48167米。目前我镇有18个村的“三清三拆”工作顺利通过了上级验收。 四、基础设施建设逐步完善，人民生产生活条件进一步改善1.不断提升农村综合交通网络。为解决农村公路窄小难行问题，我镇投资360多万元，改造8条农村公路拓宽工程，里程为38公里;又投资200多万元，进行公路硬底化6.3公里。农村道路安全建设得到加强，农村交通配备“两站两员”，全面提高了农村道路安全管理水平。2.不断推进新型城镇化建设。我镇投资50万元维护街区主要干道;投资20万元完成街道绿化工程;投资120多万元改造、新建了肉菜市场、成衣市场：完成镇区排污、排涝体系，新改造300米排污道一条，实现了雨污分流;争取了上级资金15万元新建旅游公厕一所。3.不断完善农村集中供水设施。我镇大力加强防汛抗旱、兴修水利、中小河流治理、村村通自来水工程、农村饮水安全等重点工作，使水利建设跃上了一个新台阶。落实绿色发展理念，推行河长制工作。全面完成九仙水中小河流治理工程,到目前投入520万元，完成了9个村村通自来水工程项目，切实解决了群众饮水难的问题。投入56万元对5个省定贫困村安装自来水消毒设施，进一步提升自来水水质安全。 五、保护青山绿水，全镇生态环境持续向好1.严厉打击非法开采行为。每周定期巡查2次以上，2019年内已安排108次巡山，彻底拆除非法开采点现场的工棚、材料、设备共12起，做到发现一起，打击一起。2.做好森林防火工作。通过发放禁火令1万份、拜山扫墓温馨提示7000份、森林防火手册3000份等形式深入宣传，广泛发动干部群众，全面布防;在特别森林防火期间安排了300多人次在主要进山路口设置六个检查点检查祭祀人员，实现了全年无山火发生的目标。3.打好污染防治攻坚战。制定《江尾镇污染防治攻坚工作方案》，成立以镇党委书记钟敏梅为组长的污染防治攻坚工作领导小组，全面整治清理畜牧养殖场。2018年己强制拆除违法新建扩建养殖场11家，取缔5家无证养猪场、整改83家养猪场。4.全面落实河长制工作要求，推动河长制工作向纵深发展。2018年总共集中重点清理行动7次，投入资金15万多元，出500人次、113车次，对重点脏、乱、差，水生植物严重堵塞的河道进行了重拳整治，共清理水生植物和各种垃圾物5000吨，清理河段总长度约18公里长。目前境内河流基本保持了河水清可见底，两岸翠绿无垃圾或较少垃圾的良好局面。 六、创建“平安江尾”，保持社会大局稳定1.严抓安全生产工作。压实责任，与村居签订了安全生产目标责任书，与重点企业签订了安全生产承诺书，明确了各安全生产监督单位、部门的职责，并落实措施和考核办法。集中开展全面安全大检查5次，重点对非煤矿山(红岭矿)、烟花爆竹、危化品、“三合一”及人员密集场所、工贸等行业领域进行安全检查。下发安全检查记录306份，发现各类隐患80条，己整改77条，整改率达96%，对未及时整改的隐患进行跟踪督办;加强安全教育与培训工作，安排镇安监人员及企业负责人参各类安全教育培训4期。全年未发生安全生产事故。2.严抓食品安全工作。我镇先后制定完善了食品安全工作方面的各项制度，分别与各行政村、社区及相关单位签订了食品安全工作目标责任书。各村(居)明确了一名村干部为协管员、信息员，构建食品安全网络。2018年度全年未发生食品安全事故。3.积极推进矛盾化解，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。大力推进矛盾纠纷排查化解，切实提高矛盾纠纷化解的结案率，确保小矛盾不出村大矛盾不出镇，截止目前镇级共排查矛盾纠纷24次，镇村排查出各类矛盾纠纷104宗，成功调处102宗，成功率98%，有效化解了全镇的社会矛盾纠纷。深入推进扫黑除恶工作，通过新媒体以及张贴公告、标语、横幅等方式营造扫黑除恶的巨大声势，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，组织相关部门积极开展线索排查，严厉打击各种黑恶势力。 七、心系特殊群体，社会保障政策得到全面落实1.落实兜底保障和医疗、临时救助。对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员纳入低保范围提供兜底保障;对不符合民政政策兜底保障和突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者实施临时救助;落实基本医疗、大病保险、养老保险和医疗救助政策，全年申报大病困难救助136人，获批132人。2018年发放困难户冬寒救济棉被125床，共发放临时困难救济207人，解决了困难群众的燃眉之急。2.落实特困供养人员管理工作。凡是符合特困供养人员条件的，做到应保尽保，目前全镇共有247个特困供养人员。(其中在院44人)是全县在院人数最多的敬老院。江尾敬老院已为公建民营，对敬老院进行升级改造，投入改造资金300多万元，为五保老人提供更舒适、设施更完善的生活环境。 八、发展教科文卫事业，公共服务水平持续提升1.建设教育强镇。对照创强复评和创先的标准，不断完善镇内各学校的办学条件，我镇根据规划，配合教育部门投入资金重点对江尾中学、仙鹤学校、中心小学本部、附属幼儿园和村小创强点进行升级改造，整治校容校貌、增设文化长廊、完善功能场室、添置教育教学设施设备。2018年年底，我镇顺利通过了创强复评和创先检查验收。2.重视精神文明创建，抓好乡风民风转变。一是抓道德模范、文明家庭的挖掘和宣传。2019年共向县申报文明家庭2户、爱岗敬业模范1人、诚实守信模范提名1人、孝老爱亲模范提名1人，都通过了有关部门评审。二是抓好文明村、文明单位的申报创建。根据全域打造的要求，按时提交申报了全镇24个文明村的创建材料。三是抓好村规民约修订和推广，促进村风民风好转。四是抓好文明实践站的建设，在葸岭、连溪、东鹊分别组织开展“葸岭村外出乡贤捐资助学”、“孝老爱亲，善美连溪”、“扬孝善家风，建善美东鹊”等活动。通过开展活动推动农村精神文明建设。3.开展基本公共卫生服务活动。开展形式多样的健康教育咨询活动，为城乡居民提供全方位的健康教育服务。全镇五个省定贫困村的医疗站已于去年底建设完成投入使用。4.不断提升计划生育服务质量。全面放开“二孩”政策后，积极做好新常态下计生各项服务工作。加强对育龄妇女免费孕前优生健康检查，我镇已有264人次参加参育龄妇女免费孕前优生健康检查，占年度目标的75.43%。各位代表!过去的一年，是任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难的一年，成绩的取得，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大支持、监督的结果，是全镇干部群众同心同德，团结拼搏的结果。在此，我谨代表江尾镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与江尾经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，江尾正处于加快发展的重要时期，一些深层次的经济、社会矛盾尚未得到有效解决。主要是：发展不充分仍是主要矛盾，全面建成小康社会任务艰巨;农业农村、基础设施建设历史欠账多，短板明显;征地拆迁、资金等瓶颈问题依旧存在，社会保障水平、社会治理水平和公共服务水平有待提升;部分干部干事创业精气神不足，攻坚克难的创新办法不多，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将不忘初心，牢记使命，积极担当，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，围绕乡村振兴战略目标，统筹推进全镇各项工作，促进我镇经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年，全镇将重点做好以下几个方面工作： 一、进一步加快城镇化建设，提高城镇化质量。根据韶关市乡镇整治提升“139”行动计划方案要求，以江尾镇控制性详细规划为指导，打击违法违规建设，加大对镇街脏乱差问题的整治力度，加强绿化美化亮化设施建设，为群众创造舒适的生活环境。积极争取有关方面支持，筹集资金，推进文体广场建设，不断推进我镇城镇化发展，提高我镇城镇化发展质量。 二、持续作战，巩固脱贫成效。2019年，我镇将突出抓好产业发展、组织建设、村级增收等重点工作，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是抓产业发展，巩固脱贫成效。在去年签订产业帮扶合同的基础上，按照“绿色发展、特色发展、转型发展”的要求，扩大产业种养植规模，加强资金监管，加强技术和经营管理指导，提高产业发展效益，建立稳定增收机制，巩固困难群众脱贫成效。二是抓组织建设，巩固脱贫力量。突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，继续抓好作风建设，强化责任担当，加大力度推动产业发展，不断提升脱贫质量。三是聚焦返贫致贫，强化成果巩固。深入开展“回头看”、“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，细化工作措施，持续跟进，巩固脱贫攻坚成果。 三、持之以恒推进社会主义新农村建设，建设生态宜居美丽江尾。加快施工进度，完成5个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工程建设。全面完成非贫困村“三清三拆三整治”工作，加强规划引导，强化规划约束，确保农村建设整齐有序。全面完成村庄垃圾收集点和保洁员配置，落实“门前三包”责任，提高农村垃圾处理清运率、处理率，建立健全农村卫生保洁长效机制。全面整治村庄生活污水，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，推进生活污水处理全覆盖，2019年年底前全镇70%以上行政村达到干净整洁村标准。推进路域环境整治工作，加强公路养护，清除各种路障，清理道路两侧违法建筑，加强道路两侧美化绿化工作，使沿线村庄更加整洁美丽。 四、加大生态环境保护力度，守护好江尾这方青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，加大生态环境保护力度。加强森林资源管护，实施森林防火工作责任网格化、精细化管理，严格落实巡山制度，执行好《韶关市野外用火条例》，严控非法用火，依法打击林业违法犯罪行为，保护好我镇森林资源。继续加大河长制工作力度，按省、市河长动员令工作要求，积极开展河道“五清”工作，确保在2019年6月份前基本完成并建立长效机制。加大国土资源保护力度。落实责任，加强巡查监管，严厉打击各种违法占用耕地和非法采矿行为，推进废弃矿山地质环境恢复治理，着力推进资源全面节约和高效利用，维护国家粮食安全和资源安全。 五、深入推进平安建设，维护社会稳定。全面推进社会治安综合治理网格化管理，完善预防和化解社会矛盾机制，扎实做好社会矛盾积案化解，加大山林纠纷调处力度。继续营造扫黑除恶的强大宣传声势，进一步加大扫黑除恶力度，不断净化社会环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。做好食品药品安全监管工作。加大食品药品安全知识宣传力度，严格预防春夏两季野生食物中毒事件发生。严防死守，做好非洲猪瘟的防控工作，督促养殖户规范建立免疫档案，促进我镇畜牧养殖安全发展。时刻紧绷安全生产这根弦，强化安全生产宣传教育，提高各类生产单位的安全意识。落实定期安全生产检查制度，加强日常巡查及重大节假日的安全隐患排查，切实做好安全生产工作。 六、以人民为中心，保障和改善民生。优先发展教育事业，加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，促进未成年人健康成长。加强农村公共文化建设，深入实施文化惠民工程，坚持开展送戏下乡活动。继续举办民间歌手比赛、广场舞大赛等群众性文化活动，丰富群众文化生活。提高社会保障水平，加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人的关爱服务体系。继续抓好新时期计划生育工作，按照规范、质优、高效的要求抓好新时期的计划生育工作。支持中心卫生院不断完善服务体系，提高医疗服务水平，促进健康江尾建设。 七、进一步提高行政效能，树立政务服务新形象。稳步推进机构改革，提高行政效能。按照国家、省、市、县的统一部署，优化政府机构设置和职能配置，理顺职责关系，提高服务效率和水平。坚持依法行政，规范履职，健全“三重一大”事项集体决策机制，做到程序规范、依法行政。推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，直面矛盾问题，破解棘手问题，发扬“工匠精神”，切实把各项工作抓实抓细，着力解决实际困难和问题。严抓作风建设，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，不断完善招标采购、工程建设、征地拆迁等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，严格财经纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。砥砺奋进新征程，建功立业新时代。各位代表，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上下同心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同推进江尾各项事业发展，谱写江尾发展新篇章。

  2025-07-08

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